经过几天的讨论和补充，平叛计策已经制定完毕。

“剿抚兼施，恩威并济。”是平叛的主基调。

剿有三剿。

其一，剿其心。

虽然想要从大乾分离出去的人并不是很多，但不管他们让他们发展下去，谁也说不准独立会不会变成琼州叛军的主流。所以，这第一剿就是要把琼州叛军独立的心给剿灭了！

其二，剿其路。

琼州的开发并不高，可以说琼州是个蛮荒之地，文明程度很低！虽然史文麟知道琼州府有很多资源，但如今的琼州并没有发现和开发那些资源，是个穷地方。琼州的很多物资都是从附近的大陆村镇买回去的。

所以，史文麟要把琼州的海路给断了，让他们成为孤岛！

其三，剿水军。

琼州是个海岛，叛军里的水军是主力。水军也是叛军外出购买物资的主力。

所以，只要把琼州的水军给打掉，那么琼州不仅会少了很多防卫力量，也会让他们的物资断了来源，让岛内变得人心惶惶。

这，是三剿。是史文麟对琼州的威！

抚有三抚。

其一，抚其民。

琼州府除了世居的黎族外，汉族百姓也不少，甚至比黎族还要多。

自秦汉开始，就有人不断的往琼州移民。经过一千多年的发展，琼州府的汉族可比黎族多多了。

琼州府的百姓和大陆这边是血脉相连的，他们内心是不乐意和大乾一刀两断的。别说百姓了，那些叛军的首领和士兵也大多都是这样的。所以，史文麟这第一抚就是安抚百姓，让叛军的根基不稳。

其二，抚其兵。