陈海的计划，第一步是先在中峰以竹殿为核心的建筑群，成立帝妃宫，以帝妃宫的名义，设立詹事府，招揽天下寒门子弟、散修以及宗阀中不得志的弟子，先将新廷的格局打出一个雏形来。

赵如晦、纪元任、薛存既然愿意出仕，那就由他们担任詹事、少詹事等职，将帝妃宫詹事府的架子拉起来，从学宫匠师、弟子中选择贤能，充当官吏。

此外，陈海还要在帝妃宫之下，再编一支归宁军诛讨国贼，让天下寒门弟子知道，他们所效忠的不是龙骧军、不是他陈海，而是帝妃以及帝妃背后的新帝。

天机学宫除了缺少道丹境地榜以上的强者，但说到匠师、弟子，可以说是人才济济，拥有辟灵境、明窍境修为，绝不在少数。

特别是明窍境精英散修，以弟子或匠师或教习名义在天机学宫修行的，就足有百人。

这跟陈海最初推行的自由进出、不加限制的制度有关。

不管寒门宗阀，不管修为高低，只要在天机傀儡术、武道、兵术上有一定天赋，皆可入学宫修行；即便是担任学宫教习，有朝一日想要离开，学宫这边也不会加以任何的约束。

如此宽松的条件，天机学宫又确实有着令天机宗阀侧目的天机傀儡术、武道绝学及兵术传授，那些苦于求道无门的寒门子弟、散修，甚至中小宗阀不得志的弟子，又怎么不愿意到天机学宫历练一番、增加几分实力？

很多人也因此认为天机学宫弟子数目虽然庞大，但最终不可能凝聚成能为陈海所用的战力，但却不知道陈海这些年，还是从极其庞大的弟子基数之中，选择了数千人，作为基层武官或官吏，编入龙骧军或地方府县之中。

而此时陈海将杨巧儿推出来，则能更加名正言顺的招揽寒庶及天下散修。

即便是另立归宁新军，也绝对不会再跟宗阀或内廷沆瀣一气了。

就目前说来，陈海还要兼领归宁军中郎将一职；在竹殿之中，陈海又与杨巧儿、赵如晦、薛存、纪元任他们，商议詹事府诸吏及归宁军校尉级以上将领的合适人选，然而派人将他们一一请到竹殿里来恳谈。

天黑之前，归宁军十营都尉主将、副都尉及校尉百人名单便已经确定下来，差不多有近一半的人，修为都是明窍境以上。

而有这百人将官为底子，那小校级的基层武官，差不多也都将有辟灵境以上的修为。

虽说暂时还没有更多的道丹境强者填入归宁军，但单论将官及基层武官的平均修为层次，归宁军甚至都要比龙骧军的武官团体高出一个层次。

天机学宫的基本守护力量，仅有三千山门道兵，但这些年来，陈海将流民军的饿卒、曹氏族人以及张氏族人，都尽可能迁到聚泉岭扎根，加上学宫大量的初级弟子，归宁军选编五六万精锐兵员，实际上也不会成什么问题。