江户城，七宝之间内。老中和若年寄们你一言我一语的，似乎都不大赞成纪州藩主德川赖宣提出的建议。

毕竟这个德川家的天下，就是靠一国一城令和交代参觐这两条在维系的。如果没有了一国一城令，那下面的300藩主还不得想尽办法筑城搞割据？如果没有了交代参觐，那些外样藩主们都各回各家，再不来江户了可怎么办？如果他们天天在家呆着，不仅对所领的控制力会大大增强，而且还会剩下许多经费用于扩军备战！

纪州藩主德川赖宣在众人提出反对意见的时候，却一直在打量无精打采的小将军——如果他能代替家纲坐在将军的位置上，德川家倒不必做最坏的打算。

但现在没办法了，只能接受战国之世重现的现实了！

想到这里，德川赖宣嗯咳了一声，语气威严地说：“我和水户大纳言一至认为，战国之世已经重现！而且……相比南北朝之争，战国之世对德川家更加有利。

因为我们根本无法建立一个能和兴武院对抗的南朝！如果天下出现南北朝之争，我们是很难取胜的！”

这下老中和若年寄们都无言了。

因为他们很清楚，兴武天皇是对的！

解决日本国内的一国两府和公武对立问题的办法，只有建立一个武家朝廷，而不是由明不正言不顺的幕府将军夺权摄政，更不是搞什么公武合体——所谓的公卿之家，不过是幕府养着的食客，有什么资格和幕府合体？

而兴武天皇踢开这群食客公卿，直接建立武家朝廷，并且把幕府治世的办法照搬过去，才是最合适的……可问题是兴武天皇在踢开食客公卿的同时，也把幕府给踢走了。

她这个天皇要直接管理武士，不需要公卿，也不需要幕府……那么幕府这个中间商怎么办？

所以德川幕府跟着兴武天皇的节奏搞南北朝是不行的！

德川赖宣解释道：“如果要搞南北朝，长州的毛利、萨摩的岛津、肥前的锅岛、仙台的伊达……他们凭什么不向米泽的上杉学习？他们凭什么加入南朝？就凭一国一城令和交代参觐吗？你们以为用这种削弱诸藩的方法，就能阻止诸藩靠向兴武院吗？

你们真的以为兴武院是依靠支持她的藩主在和我们为敌吗？在兴武院夺取三国两郡之地的过程中，只有一个上杉纲胜选择了投靠，而且兴武院还为此付出了越后一国的领地！兴武院又有几个越后国可以用来拉拢天下间的藩主？

实际上，真正支持兴武院的是唯恐天下不乱的浪士，是某些不安本分的寒门武士！而被一国一城令和交代参觐削弱的都是藩主和各藩的名门武士！

而藩主和名门武士的实力越弱，藩政就越容易被寒门武士所操控……兴武院要拉拢他们可比拉拢一藩之主容易！”