否则大同就会成为宣、大、蓟三边防御体系中的一个软肋，未来有可能会被入寇的东虏强盗突破。

可是出乎满桂的预料，他所主管的大同镇还没有遇上西进的东虏女真，居然就被插汉部的“跑路汗”带兵给突破了！

如果这事儿发生在辽西，插汉部的跑路汗林丹巴图尔很可能已经被辽镇精兵打得满地找牙了。

可这里是大同……满桂只有15000可恃的辽军，而其中最具战斗力的家丁仅有1000余人。

这15000辽军也不能都摆在大同城，因为把他们都集中在大同城，大同镇的千里边墙可就没什么防备了。最近大同边墙外乱成了一团，被虎兔敦汗打散的兀良哈蒙古的部落到处乱窜，如果大同边墙无备，他们一准会冲进来抢一把再说。

所以满桂不得不分出去10000余人，分别驻扎在镇虏卫、阳和卫、大同右卫、玉林卫、威远卫、平虏卫、云川卫、聚落所和高山所等处。靠着这些分散驻扎的辽兵，对付小股蒙古部落是足够了，但是却挡不住虎兔敦汗的大军。

想要挡住虎兔敦汗的大军，就得把大同本地的军力好好整顿一番。

可是大同镇当地的将门、营兵和军户，哪儿有那么好整顿？他们都是两百多年的团体，早就盘根错节，早就自成一体了。这些团体或围绕着大同镇当地的将门，比如麻家将、马家将拧成一股；或是几十家传承两百多年的军卫门第一块儿抱团取暖；再加上一个本该镇守一方的代王府，早就将大同军镇的武力基础——卫所土地，给瓜分一空了！

没有了土地，军户制自然无法维持，大同镇士兵们的生活苦不堪言，也不愿意再从军出征。在嘉靖年间，因为镇兵不愿远戍堡垒，居然发生了大规模甲申兵变，差点把大同城给占领了。

而军户制瓦解后开始推行的募兵制，则因为明王朝的财力实在有限和九边军镇内盘根错节的利益集团，而收效甚微。

在天启年间，大同镇额定的军饷（包括军粮），总额也有一百几十万两。虽然不可能发齐，但是每年实际发到大同镇的军饷（军粮）总在百万上下。以平均三十两养一兵计算，大同镇的战兵也该有三万上下。再加上满桂带来的15000辽兵（这群辽兵的军饷暂时还从加派的辽饷中开支，并不占大同本地的饷），总该有四万五千能打的战兵吧？

可实际上呢？

不算满桂带来的辽兵，大同当地的能战之兵，都不知道有没有5000？而且这些能打的战兵基本都是副将、参将、游击等将领们的家丁私兵。而正经的营兵……只有点兵校阅的时候才会出现。

满桂到任后点了几回兵，每回都是呼啦啦一大群人，数数倒也有十来万（大同兵额是十三万几千），可是点完数，大家伙就各回各家，各自营生去了……整顿？训练？别说门了，窗户都没有啊！哪怕是满桂，也是无从入手的。因为满桂不过是个总兵官，大同这边还有个巡抚呢！巡抚是文官，比总兵牛逼！巡抚之上还有宣大总督！在往上还有一群分润了大同镇军饷的朝臣，谁都不想满桂动真格的。

而满桂自己也是老江湖了，他自己就是宣府军户出身，还不知道规矩？

他要敢动真格的，少不得就是一场军乱送他去锦衣卫诏狱，搞不好把性命都赔了。