而这种步枪出现之前，英国的枪械采购方式居然是直接向军官团发放经费，让他们自己去采购装备！

更加让人无语的是，军官团的很多职位也是可以花钱购买的！

在这种体制下，英国的国家军队更像是一群私人打仗承包商，而不是正规的军队。

在鸦片战争中，臭名昭著的英国侵略军司令官休·高夫子爵，就是一个“捐班”出身——他在1804年时捐了一个少校来当！而与之敌对的清军之中，则有大批武举出身的武进士、武举人、武秀才，个个文武双全，武功盖世，都是民族英雄……

对于让军官团承包武器购买的主意，朱慈烺当然是抵触的，他摇摇头道：“南京这边不产火铳，难道还要让带兵的军官去佛山购买？”

“千岁爷，佛山那边也没多少能产火铳的作坊。”郑森道，“而这火铳在战时消耗很大，一支铳用不了多久就会损坏报废。

如果千岁爷要以火铳配备大军，作为主战兵器，那么就需要引佛山之匠、日本之匠、西洋之匠汇集南京。让他们多多开设火铳和火药作坊……一个火铳作坊月产火铳十到十五支计，有二百个作坊就能年产数万支火铳，足以应付十万大军的使用了。”

朱慈烺皱眉问：“难道就不能开个大厂，使之月产数千支火铳？”

郑森摇摇头道，“好好的师傅，谁肯当匠户？他们自己开买卖，每月打十五支铳，再兼营些别的铁工，月入数十两银子也很容易。若是当了匠户，这个……如果千岁爷有这心思，只怕臣家无处可招引匠人来南京了。”

其实明朝已经没有真正意义上的匠户了。早在嘉靖四十一年，匠户不再轮班上番，而是改成征银，朝廷以银雇工。大量的匠户也因此转为了工商业者，而朝廷的官营手工业，则因为缺乏良匠而渐渐衰弱。

如果朱慈烺想要在南京建立大型官营兵工场，第一个难题就是没有足够的匠人。

第二个难题则是管理，特别是质量控制！

郑森又道：“打造火铳难度极高，选料、工艺都非常讲究，需要经验丰富之匠，还得实心用事。若是匠人自营，东西造得不好是要饿死的。若是官营匠户，千岁爷要如果监督他们？做不好就斩首吗？”

这个年代的工场手工业根本就没有标准化这个概念，以火铳需要使用的铁料为例，目前全世界就没有两块成为接近一致（也不求完全一致，只要达到差别微小）的熟铁！

连最基本的熟铁成分都不一样，标准化的生产要如何进行？做不到标准化，流水线生产更是不可能了。说起来真是丢人啊，在一千多年前的战国时代，秦国就在青铜冷兵器的生产中采取了大规模和标准化的生产模式，很可能还使用了类似流水线生产的方式。

但是朱慈烺这个穿越者在明朝，却真的没有办法在较短的时间内用这种办法生产火铳……他前世是玩金融的，不是搞冶金的，根本不知道该怎么开冶金、铸造和锻造的金手指。