抚军大元帅府都堂之内，锦衣卫指挥使李若琏正在向朱慈烺报告北京的消息。

“这李逆糊涂了吧？”吴襄插了句话，“怎么让手底下人这么耍？”

曹友义也笑着：“那红娘子也真敢吹！也不怕把牛皮吹破了！”

朱慈烺皱了下眉，就把目光转向了魏藻德、侯恂、方岳贡和陈锐等四个文官。他想先听听他们的意见。

这几日，流亡在大沽口的朝廷也开始重组了。魏藻德、方岳贡、邱瑜、范景文四个大学士当然留任——他们四位当然没什么本事，但确实是很好的花瓶。他们可都是崇祯任命的大学士，而且又在皇极门之变中支持了朱慈烺。

留着他们就可以证明朱慈烺的抚军大元帅的合法性！

四人之外，朱慈烺又把侯恂补进了内阁，侯恂担任东阁大学士兼户部尚书。另外四个大学士也一人派了一个尚书，其中魏藻德兼吏部尚书，方岳贡兼礼部尚书、邱瑜兼工部尚书、范景文兼刑部尚书。

这五个大学士除了各管一部之外。每天还要派出两人去陪崇祯“玩耍”，让他有点当皇帝的感觉，剩下三个就到抚军大元帅府办公——朱慈烺虽然有了个抚军大元帅府，但也不会把朝廷一脚踢开。因为票拟、批红、交部办理这一套办事程序就象征了合法性。

如果没有这套程序，而是用抚军大元帅府去下达令旨，恐怕许多地方官会不认账。

现在大明中央的权威下降得厉害，可不能再自己砸自己的招牌了。

所以朱慈烺干脆就让阁老到自己的帅府办公，有什么需要通过官僚系统办理的事情，就当场让毕酒城拟旨，然后由阁老拟上条旨，再由朱慈烺本人批红，最后再加上六科给事中签字，才会堂而皇之的发出。

程序一点没错，阁老只换了一个，还不是主动换掉的，而是因为原来的东阁大学士李建泰已经投降李自成才换的。四殿二阁一共六个大学士名额原本就空了一个，现在也没补上。只是批红的那位从崇祯变成了朱慈烺……

除了三个阁老，朱慈烺原来的老师陈锐每天也要到大元帅府办公，他现在的官职换成了兵部尚书。

因为抚军大元帅府的出现，兵部的职权几乎全被侵夺，但并不意味着朱慈烺不需要兵部这个招牌了。

通过抚军大元帅府军令卫下达的命令，只在克难新军和大元帅府海军的系统中管用。对于其他的明军部队，暂时还得用兵部行文或圣旨的名义去调动。所以兵部还是很重要的，只是从掌管天下兵马的衙门变成了替朱慈烺传令的衙门。

一番操作之下，内阁和六部几乎就合并在了一起。