李牧听到这话，实在是忍不住，火了，道：“陛下，您又想牛出力，又不想给草吃，天底下哪有这样的好事儿？臣没这个本事！”

李世民见李牧倔脾气上来了，也担心他真的撂挑子，把话往回拉了一些，道：“朕也没说你什么，急什么，朕就是想知道，这国债你打算拿什么还？丑话说在前面，国库的钱，六部还不够分，内库的钱，朕还要用来打造骑兵，没钱拨给你！”

李牧心道，就知道是这句。老子要是指望你拨钱，干脆什么事儿都别做得了。李牧也懒得绕弯子了，直接道：“陛下，要不这么着吧，往后只要是臣主动说想做的事情，臣不跟陛下提‘钱’这个字。所有的花销，臣自己去解决。解决办法，臣自己想，不劳陛下费心，所得的利润，该上缴朝廷的，也一文钱都不少，陛下您看这样成么？”

“君子一言驷马难追！”李世民根本不给李牧反悔的机会，一下子咬死了。李牧无力地垂下头，他总算明白，李世民这一出又一出是什么意思了，原来是在这儿等着呢。

“陛下，您可真是煞费苦心……”李牧苦笑道：“姜还是老的辣啊，臣服气了，还是陛下高明。”

李世民拍拍李牧的肩膀，得意道：“本来呢，按照朕的想法，应该是让你签字画押白纸黑字写下来的，但朕又一想，谅你也不敢反悔。”

见李牧一副无可奈何的样子，李世民心中更是舒爽，问道：“刚刚朕看院里人不少，跟朕说说，你是怎么安排的？”

李牧叹了口气，老实道：“事儿基本已经定下来了，陛下刚刚看到的人，就是此次购买国债的主要寨主们了。拢共汇聚四十万贯资金。”

“四十万贯？”李世民皱眉道：“四十万贯，不够吧？”

“是不够。”李牧点头承认，道：“如果算上站点，货栈，马厩等设施，那自然是不够的。但如果只是铺设驰道，四十万贯的预算，缺也缺不了多少。”

“朕没听明白，你的意思是，货栈、马厩这些设施，可以暂时不建么？”

“当然得建。”李牧解释道：“但可以不用这笔钱来造，臣已经把它们都包出去了。”

跟李牧在一起待久了，对李牧的套路，李世民也知道了一点儿，听他这么说，李世民就明白李牧大概的想法了。他是想让商贾们出这笔钱，谁想经营货栈，谁就建货栈，想法是好的，但是李世民有点不相信，真的会有人愿意这样做么？

李牧猜得到李世民的疑惑，道：“陛下，您还是没看到这条路的真实价值。”

“真实价值？”

李牧点头，继续说道：“陛下，这条路链接的，是长安和洛阳。这两座城市，在营建的时候，就是作为都城来营建的。几代经营，长安人口已过百万，洛阳人口少些，也有数十万人。勋贵、门阀，富户，不可计数。相比之下，长安较为闭塞，很多东西都需要通过洛阳，才能运抵长安，就像去年冬天的米，不良商贩为何能达到囤积居奇的状况，还不是因为路途不畅么？”