4、确定了大力建设潜艇并发展破交，舰队派可从来不重视潜艇作用；

5、大力建设标准型护卫航母。陆海军达成共识，用特tl型万吨级战时标准油轮为基础进行改造，级别改称特级护卫航母，标准排水量在1万吨以上，拥有132米长的甲板，功率准备提升到9000马力，最大航速185节，可在甲板上搭载10架飞机。

自缴获美军的快速油轮并从欧洲拿到好几艘2万吨级的高速油轮后，联合舰队上下便对国内那些速度慢、载重小的油轮看不上了，认为都可以将其拿来进行改造。不过日本颇有自知之明，知道特tl型万吨级战时标准油轮与美国差距太大，不可能获得类似博格级的战斗力，更不可能有卡萨布兰卡级的能力，因此赋予其的战斗使命主要是反潜，其次是运输。

同是万吨级护航航母，博格级载机量28架，载机量只有10架的特型护卫航母只及对手三分之一，但因日本本土十分依赖南洋原油供应，腾出来的吨位就可用于运送油料，每艘特型航母可额外输送8000-9000吨燃料。根据新的战术研讨方针，大鹰、冲鹰这样速度快、能力强的护航航母将成为护卫航母队伍的核心，称护航领舰，特型护卫航母将与其形成高低搭配。

这次联合舰队归来，船政本部还欢天喜地准备测绘仿造美军快速油轮新建大型油轮——随着机械化装备和海军舰艇的增多，日本国内对婆罗洲石油需求愈加迫切，除从德国引入煤炭液化专利技术、提升液化油水平外，尽一切可能在挖掘南方石油产量，大型油轮非建不可，有现成模板可参照，何乐而不为？

联合舰队回国和丸新计划带来的另一个溢出效应是中断了日本海军的坦克建造计划——没错！历史上陆军造航母，海军造坦克，日本帝国就这么任性。现在有德国这条进口渠道，只要给钱，4号、虎式等高级货都可以买到，差一点的3号、意大利坦克、法国坦克更是成堆，再加还在尝试t-34国产化，无论陆海军都对自己原先那些破家底看不上了。既然陆军爽快地把航母交给了海军，海军也投桃报李，把自己建造的成品、半成品战车一股脑儿塞给了陆军——正式名称叫特二式内火艇。

这种9吨多重的玩意其实比陆军的某些破烂——如95轻战车什么的还好上一点，不过陆军现在眼界同样高了，这些东西也看不上。但陆军是苦惯了的，舍不得重新回炉当废钢铁，脑子一转后全部内销转出口，放在对华军事输出清单上。现在对华军火输出可是门大生意，法国迫击炮、意大利步兵炮、欧洲各国步枪、日造或意造坦克、飞机琳琅满目、比比皆是，只要肯掏钱都好说，甚至用物资抵都行。上次陆军直接在印度支那发卖的军火全进了国民政府地方实力派的手中，下一步输出对象是控制黄河北部的中共武装——不能打破平衡。

参谋本部做过统计，对华输出的武器、弹药和装备折算后大约可装备20-25万人，中共武装比较穷，大约只买了不到四分之一，其余全部被国民政府中央军和各地方实力派买走，最近双方剑拔弩张，相互攻讦不断，再加从印度供应的美国军火大幅减少，军火行情看涨，中国派遣军高层摩拳擦掌等在把生意做得更大一点。

参谋本部内部对高级军官职位调动有明确标准：脑袋不开窍但还算配合的一律回国提升一级后转入预备役；明里暗里予以抵制的发配去南洋守岛；脑子灵活、方向转得快、生意做得好要么送去印度立功，要么负责扩大武器销售。虽有人借此攻击石原莞尔弄权，但有东久迩宫稔彦王在，谁也动不了他半根毫毛。

再加印度战事推进顺利，黄金成吨获取、大量新型重装备到手，任用山下奉文并加速推动印度攻略被证明完全正确，石原次长声望如日中天。在现实面前，中国派遣军中级军官的观念也在发生剧烈变化，有门路都在削尖脑袋试图调到印度去升官发财。

有些好东西是舍不得输出的，比如苏式tt-33手枪这次拿到了几千把，见识后的日军军官普遍认为比自己配备的南部手枪好，宁愿换用苏造手枪也不要南部，顺从民意的陆军省很快下令允许军官们自行主张替换与否，换下来的南部手枪全部低价倾销给了暹罗、中国和印度国民政府。

在造船上，舰队派已完全失势无可挣扎，总算在雷击战术上略微挽回了一点颜面：除潜艇外，根据日德间合作协议，德国将向日本赠送12艘s艇，同时也可出售给日方，费用从潜艇专项授信中走。为照顾舰队派的面子，山本提出额外补充采购24艘s艇，加上赠送的一共36艘，堀悌吉也顺水推舟表示了同意。

有一线实战经验的军官都清楚，s艇作战效能虽好，但航程太短，远洋伴随舰队出击不太可能，用于南洋各地守岛和短促突击倒很好，与其说是雷击战的群狼战术，倒不如说是个防御尖兵，这对于胃口极大、一贯坚持进攻的舰队派而言显然连个安慰都算不上。

10月9日，在原则方针确定的前提下，舰政本部递交了完整的《丸新计划》和预算，几乎所有条款都遵照了会议的意思，唯独补充的一条是鉴于水机航母偏少，拟将17万吨的神威号改建为新的水机母舰，与日进号配合使用。

根据全新规划，从昭和19年开始（1944），所有旧造舰计划除在船台上开工外一律废止，全面执行新一轮以航母、防空、反潜为核心的计划，连同改建军舰在内，5年拟投入117亿日元新建（改建、购买）189万吨各类军舰。

虽然舰队派这轮造舰会议被打得惨败，不过伏见宫博恭王很沉得住气，过几天就要召开人事讨论、晋升和下一步作战方向的高层会议，他还在琢磨制约堀悌吉的办法，但他万万没想到的是，对方居然在10月11日，直接先以帷幄上奏权向裕仁提交了改革建议书，顿时一石激起千层浪……