只有不断填入新的人口，并使之迅速扎根下来，滁州境内、巢州北部以及寿州、霍州南部因为频乱战乱被荒废下来的土地，才能重新得到开发。

不过，棠邑制置府所辖的军民总数，即便六月底统计已经正式超过一百万了，七八九每月流入的人口都超过万人，但相比较广袤的地域，还是太地广人稀了。

要知道前朝中期时，包括今日淮东、淮西在内的淮南道，人口一度高达一百二十万户、逾七百万人。

当时占据淮西最富庶之地的巢州，人口一度高达上百万之多。

然而，在经历逾百年的频繁战乱之后，此时淮东、淮西加起来都不到二百万人口。

韩谦原计划今年秋冬，将棠邑左右军缩减了四万五六千人左右，以便腾出更多的财力支持地方建设，目前看来这个计划则要无限期拖延下去了。

九月二十日，陈如意才携旨进入东湖，代表延佑帝及政事堂询问棠邑对联蜀伐梁之事的意见。

韦群出使大楚，联楚伐梁之事到这时候才算是在大楚朝堂之上正式公开，朝野一时议论纷纷。

韩谦当然是第一时间上书进奏，声明坚决反对的立场，而除了他这一系官员之外，沈漾、杨恩、郑氏刚开始都还是持反对态度。

沈漾、杨恩却不是说担忧蒙兀人会渔翁得利，而是从大楚目前的现实状况考虑，不是很主张出兵。

北线三镇，韩谦第一个就明确表示，棠邑军不会出兵北上，而在寿春、凤台、霍邱等地未下，也不会从潼口这一个狭窄的缺口处，贸然往梁境腹地挺进；即便是今年秋冬，也没有强攻寿春、凤台等城的条件。

李知诰则是先确保能吃下罗山守军。

而在沈漾、杨恩看来，他们倘若要支持淮东出兵进攻徐泗地区，就要拨给淮东更多的钱粮资源，现在各方都主张扩编侍卫亲军，又遇江东大灾，哪里有钱粮拨给淮东？

淮东自然是希望能趁这个难得的机会，夺下徐泗地区，但蜀国真正渴望的是楚军能出兵进攻武关。

不过，话说回来，蜀军从梁州出兵进攻关中，以及未来控制、统治关中，更具地利上的优势。

即便最后能成功打下关中，但小规模的楚军很难在关中站住脚，到时候极可能得不到半点好处不说，还将拱手给蜀军做了嫁衣。

而这些年来，大楚联蜀的根本目的，是共同抵御更加强大、侵略性的梁军，但并非说要扶持蜀军强大起来。