要起事，还要在最短的时间内搞得轰轰烈烈，如火如荼，如何最大限度的进行鼓动、纠集人手，并有效的组织起来，是众人所面临的最大难题。

具体的行动方案，要谭育良、刁瞎子他们根据实际情况随时应变，但动员及组织起事的纲领，韩谦则事前替谭育良他们拟定好，就是要在思州废除奴婢贱口旧制、均分田地，以便能最大限度的调动千百年来受大姓势力压迫的寨奴、贫民参与起事，推翻以杨行逢杨氏为首的大姓势力对思州的统治。

口号是一方面，在这个口号下如何有效的去组织实施，起事纲要里也有详细的记述。

此外，纲要还附有思州境内关于山川地形、人口分布、土客籍矛盾关系、州兵及城池、番寨防御等大量的详细情报。

甚至具体起事的切入点，州衙府堂也都草拟了一份方案。

叙州除了不断开垦新的耕田，大规模兴修水利道路外，还大规模发展炼铁、织染、油榨、造船、江滩养殖等业，对青壮劳动力的需求是越来越高。

思州杨氏贪图叙州开出的工价不菲，从去年起就将其境内的寨奴调入叙州参与驿道修缮等工造之事，前后三批总计有五千余青壮寨奴，进入到虎涧关驿道、雪峰山驿道、鹰鱼寨驿道、渠东驿道等地做工。

叙州早在韩道勋时代就废除徭役，工造事务用人皆由州衙出资募佣，工价虽然说低廉，但也保障应募者能有相当于每月一石五斗粮的收入能够养家糊口。

思州遣来做工的寨奴，除去劣质口粮供给外，每人每月差不多要被杨氏盘剥走近一石米粮的收入；累计下来，思州杨氏过去一年时间里，差不多从叙州赚走四万余石米粮。

黔江通道打开后，杨氏一方面将心思放在思州境内经营上，想着整修驿道，通过黔湘川蜀的货物过境，征收足够税赋以充财源，同时也是警惕叙州废除奴婢旧制会有负面影响，也担心韩谦占据叙州有难以预料的野心，便使得以杨氏为主导、此时在叙州各地做工的寨奴数量，骤减到八百人左右。

不管怎么说，影响一旦产生，短时间内就难以消弥。

年后思州境内寨奴消极怠工、逃亡乃至直接反抗之事便层出不穷，大姓势力与受其盘剥千百年的寨奴之间矛盾变得越发尖锐。

而黔江水道打开之后，川蜀井盐作为往湘西南、黔中等地流通的最为重要的物资，为保障自身的利益，杨氏也在思州境内大幅加强打击贩运私盐的力度。

思州境内的私盐贩子，早初有一部分是杨氏等大姓势力所直接参与或主导，有一部分乃是夏戈山、盘龙岭等地的思州穷困贫民以及挣脱番寨控制的逃奴组成。

大姓势力的私盐贩子自然是要被州衙收编到正规的盐铁监院之内，以使川盐流通所产生的盐利，能成为州衙最为重要的财税来源，但对其他私盐贩子的打击，杨氏等大姓势力就不会再手下留情了。

这两种因素使得思州所属的锦和、石阡、仁山（州治）三县的大狱里人满为患。

与辰中毗邻，位于虎涧关之西的锦和县，丁口虽然才两万人左右，但县狱里此时所关押的逃奴、盐贩、抗税贫民等囚徒却高达四百余人。