固定数额，君主不得私自加税、加税必须得到询政院的许可，也成为了商丘百姓的底线。

因为宣义部一直在宣扬一件事：如果不定下税额，那么君主就会觉得，之前可以饿不死的粮食已经足够，剩余的全部缴纳上来即可。

加税权必须掌握在询政院手中，这也是适一项包藏祸心的手段。

加税权必定会触动矛盾，暂时可能会缓解矛盾，但是随着时间的推移，暂时看起来缓解矛盾的权力成为商丘百姓都接受的权力后，便会变得有趣起来。

比如：凭什么贵族的封地不征税？凭什么宋国的税额要全部由百姓提供？或者当有一天战争不再是贵族战车为主角的时候，贵族们的军事义务是否还能顶税便会被质疑。

当经过数年积累富庶起来的民众开始询问凭什么的时候，贵族与庶民之间的矛盾也就会爆发出来：贵族肯定是不愿意在自己封地征税的，国君当然是愿意的，那就联合民众打压贵族。

民众的力量，不是可以随意借用的，一旦借用的后果往往会超出预计，超出控制，但这是国君和贵族们还不知道的道理。

固然，这一次推选庶民院成员，除了一部分墨家控制的人之外，还有一部分当地大族或是很有名望的老者。

但即便墨家无法控制的那部分人，也不得不接受民众的种种条件，否则民众在利益和平日名望间选择的时候，会很容易做出决定。

第二五八章 庶贵商政民意足（二）

商丘城在为第一次庶民院人选讨论的时候，适也忙得厉害。

一方面要为沛县自治地位的事造势，另一方面也在引领舆论，准备达成一个相对平和的第一次询政院会议。

不能要的太多，以至于不可调和，从而断绝了民众学习成长的机会。

不能要的太少，以至于如今这么好的形式、民众们的武装组织还没解散的时候，都没争取到足够的利益让民众对此失望。

此外，还有号召民众准备木材，制作独轮墨车，以便于从沛县运来粮食，支撑商丘度过青黄不接的岁月。

这一切事情，他算是有经验的，也算是可以统筹计划的，墨子与墨家高层讨论后，也就理所当然地让适专门负责这几件事。