毕自严眼见傅昌宗，周应秋开口，神色渐漠然，沉默一阵，忽然道：“本官有个计划，在东南西北中五大区域设立总理衙门，有总理衙门统一处理‘新政’等问题，相应的权职也会扩大，内阁将授予更多的权利……”

众人听着都是一怔，哪怕是孙承宗，孙传庭都讶异，因为之前毕自严并没有说过。

傅昌宗，周应秋等一群人就更为吃惊了，他们没有想到，毕自严会突然有这样的一个想法，一时间不知道如何应对。

毕自严神色淡漠，心里却十分震动。

这个想法，是他看着周应秋，傅昌宗两人，陡然冒出来的。如果设立“五大总理衙门”，辖制大明五个区域，不但能大力促进“新政”的进一步推动，还能加强内阁对地方的控制，大大的树立内阁的威信与权力，最重要的是，能够一举突破眼前的困境！

一切都还在内阁的控制之内，地方上的权力损失也得到弥补，简直是神来之笔！

孙承宗稍稍思忖，目光发亮。

这确实一个好办法，因为这“总理衙门”是临时机构，日后“新政”完成，或者渡过了眼前的困难，随时都能撤销，在没有损害内阁主导“新政”的前提下，让地方也得到满意！

两全其美的好办法！

孙传庭心里推敲一番，同样暗自点头。他看着毕自严，心里明悟，这多半是从战区中得到的灵感。

毕自严一鼓作气，端起“首辅”的气势，以一种断然的语气道：“总理衙门拥有比巡抚衙门更多的权力，同时集中多个省的优势，相互弥补，可以有效及时的应对灾情，处理‘新政’问题，你们，还有什么要补充的吗？”

“总理”一词，不是第一次出现，这类似于“钦差”，权力庞大，远超一省巡抚。所谓的“总理衙门”是近年出现的，主要是为了集中精力与各方面资源，处理辽东事务，后来的“六省总理衙门”，也是为了处理陕，川，甘，贵等六省事务。

一干巡抚面面相窥，不知道如何反应。

总理衙门肯定是要在巡抚之上，辖区巡抚肯定要听命于其，尽管心里难免不舒服，这个时候却找不到足够的借口来反驳。

傅昌宗与周应秋对视一眼，蓦然异口同声的道：“下官赞同。”

这两人影响力太过惊人，他一开口，李邦华就接着道：“下官赞同。”他是陕西巡抚，本来就是傅昌宗的下属，且已经有了总理衙门，对他来说，没有影响。