然而伟大的皇帝陛下并不清楚，李承乾手里的那个破本子上除了一二三四根本没有任何一个多余的字，时下说的全部东西都是现编的。

“父皇，儿臣觉得吧。”

“你已经觉了好几次了，有什么话就说，别在那里废话。”老头子终于还是发火了。

“喏！”李承乾索了索脖子：“父皇，儿臣觉……额，第一就是土地置换的位置；第二就是土地置换的规模；第三东北和西域的管理税收问题；第四平民等级的问题；第五……”

“嗯？还有第五？”老头子疑惑的看了李承乾一眼，刚刚明明说四条，怎么这又出了“第五”。

“额，不是第五，没第五，就四条。”李承乾也不知道自己是怎么了，竟然会犯这种常识性的错误，尴尬的摆了摆手，示意只是说走嘴了。

“既然没有第五，那就说说你的四条吧，给大家解释一下。”

“喏！”李承乾再次答应一声，清了清嗓子转身面对御阶下面的一群老家伙说道：“相信大家都知道，西域和高句丽目前已经完全被我大唐所掌握，在这样的情况下，如何管理自然也就成了重中之重。”

“而管理一个地方，最重要的自然是人的管理，所以我们从第四条平民等级说起。”

“太子殿下，老臣认为不应为平民划分等级，既然大唐已经全完掌控两地，就应该一视同仁。”于志宁这老头子可能是这段时间闲的久了太无聊，竟然第一个跳出来抗议，搞的李承乾差点以为这老货是高句丽派来的探子。

好在这个时候老头子开口替他解了围：“于卿，且听听太子后面怎么说如何？若他说的有错，朕自然会驳斥于他。”

有了老头子的解围，于老头哼哼着退了下去，不过很明显的是，这老家伙分明就是贼心不死，等着继续找麻烦。

“本宫之所以说要将平民划分等级，主要是基于人性来考虑，诸位可以想想，不管是西域人还是高句丽人，他们是否真的会喜欢自己的国家覆灭？是否会真的接受大唐的管理？”

“相信大家在心里都有一个答案了吧？这就像有人侵略我大唐是一个道理，那些异族之人在大唐的控制之下必然不会安心，一视同仁只会让他们团结起来与我们对抗。”

“所以我们要分化他们，怎么分化？还有什么比把这些人分成三六九等更简单的？不患寡而患不均的道理不用我说，大家也都明白，当把那些异族分成等级的时候，他们就会在自己的族群内部产生矛盾。”

“而这种矛盾正是我们需要的，利用他们这种矛盾来统治他们，让他们没有精力来对抗我们，转而开始内斗，这才是我们需要的。”