根据吴惟忠和黑水情报探子的报告，德川氏掌握的西日本和丰臣氏掌握的东日本各自都发展的不错。

数年过去，这两头恶狼各自都舔舐好了伤口，伤口已经恢复的差不多了，又开始呲牙裂嘴跃跃欲试了。

一年前若不是萧如薰摆明姿态支持吴惟忠，给他增加了一万的驻军，还不知道那两头恶狼会不会趁机坏事。

正好，萧如薰也没有了其他的掣肘。

做了皇帝，大权在握，雄兵数十万求战心切。

青龙营和朱雀营求战也不是一天两天的事情了，江大海一直都在抱怨没有水师用武之地。

合格的领导者需要给属下以发挥的空间，刀枪入库马放南山的事情萧如薰不允许在大秦重现。

就算周边无敌手了，不管内地如何的承平，大秦的军备也不能放松，该有的一个也不能少。

萧如薰原本的计划就是收拾完西南土司之后就着手处置日本，将日本彻底解决掉。

把他们的天皇啊幕府啊将军啊各地武士啊清理一下，然后把劳动力给抢到大秦来做苦力，女子掳掠来给娶不上媳妇儿的泥腿子们做老婆，腾出来的地方呢，赏赐给大秦的功臣们。

萧如薰早就决定了不在大秦的固有国土上给功臣赏赐土地，但是他也清楚，臣子们手握钱财，不让购买土地添置房屋，他们还就真的不知道该怎么花，时间短还能对付，时间一长，问题就要出现了。

而大秦必然走上对外扩张大肆占领殖民地的道路，殖民地主要会集中在商路周边，这些殖民地是中央政府直接管理的。

但是世界上的无主之地还有很多，其他的殖民地一多，中央政府没有足够的力量管理，那该怎么办呢？

很简单，以封赏的名义把那些无主荒地封赏给功臣，让功臣自己选择合适的子弟出海经营那些海外荒地。

同时也“并不鼓励”外出经商的海商占据一些无主荒地，种植些什么，经营些什么。

这些，统统都“不鼓励”。