赵构点点头，“范相公说得有道理，就烦请范相公牵个头，组建一个机构，专门负责制定各种朝务规则。”

“微臣明白，今天就着手组建！”

赵构又笑着问李纲，“接下来请李相公也谈谈！”

李纲起身行一礼，又坐下道：“陛下，现在一个很大的问题就是朝廷官吏不足，从前朝廷是有几万从吏和工匠，可现在从吏只剩下一千余人，军器监的工匠也不足两千人，其他各局的匠人都寥寥无几，还有进奏院，基本上是一片空白，所以严重影响了朝廷的正常运作。”

赵构沉思一下道：“那该怎么解决这个难题呢？”

李纲已经有了一个初步方案，“从吏不足可以从天下各州府、各县中抽调，或者从各州府学以及太学中选择学子充填，至于进奏院，实际上就是一道旨意，关键是他们住在哪里？”

李纲的最后一句话引发了众人的共鸣，住房问题成了朝廷所有官员的抱怨焦点，这几天很多官员都在四处租赁房子，或不得不暂时借住在朋友家里，安居才能乐业，现在居不安，朝廷怎么能运转顺畅。

众相国都纷纷议论起来，赵构对李延庆道：“李太保，居住问题你最有发言权，你来说说，有没有什么解决办法？”

李延庆起身向众人歉然行一礼道：“我很抱歉，没有能及时解决大家的生活困难，关于居住，我确实有一个解决方案。”

众人精神一振，这可是让他们头疼的第一大问题，所有属下都眼巴巴盯着他们呢！

李延庆对赵构笑道：“陛下，微臣前几天给陛下那副钱塘地图还在吗？”

“就在朕的御案上！”

赵构连忙吩咐小宦官，很快便从里屋的御案上拿来了地图，并用架子将它挂起来，李延庆走到地图前，指着县城和皇城之间一大片土地道：“这片土地大约有两万两千亩，是留给朝廷的备用土地，我建议可以在靠近皇城处修建官舍，就像太学的宿舍，最底的从吏两个人住一间，然后逐渐升级，到七品官员可以住独院，五间房子，这些宿舍都是官方提供。暂时不需要租金，至于进奏院的住房，我们提供土地，他们自己造，当然，修建多大得有规矩，就象刚才范相公说的那样，先立规矩。”

“那七品以上官员呢？”郑望之问道。

李延庆又指向地图北面，北面也有更广阔的空地，“陛下，各位相公，目前临安地方官府正在修建公租房，同时也在最北面的宦塘河南准备拍卖土地，拍土地的钱用来修建城墙，但不管公租房和拍卖土地，都是在钱塘大街的东面，钱塘大街的西面约两万亩土地没有安排用途，我考虑朝廷可以在这里修建官宅，从一亩到十亩不等，七品以上的官员都能得到官宅居住，但如果想住得更好更大，或者想传承给子孙，那就得自己买地买宅了，据我所知，很多朝廷高官已经买地造宅了。”

李纲问道：“修建官舍、官宅当然不错，可朝廷财力窘迫啊！恐怕一时拿不出那么多钱。”