吴育微微叹了一口气：“其间闲谈，我也曾问过相公，如此立国之根本大政，是否过急？相公说了一个他在邕州时，听海客谈起的极其之地大秦国兴亡之事，心有感悟。”

蔡襄插嘴：“这大秦国，史书有记。《后汉书、西域传》云，大秦国，一名犁鞬，以在海西，亦云海西国。只是离中原太远，不知具体什么样子。”

吴育道：“相公言，这大秦国地方极是广大，以海为内湖，人口众多，极是繁庶。此国与汉朝一东一西，为极大之国。大秦国朝之末，有蛮族自北方来，犹中原之北的匈奴突厥之类。似此蛮族，自不是此等大国之敌，其国降伏，安置于边塞之地。蛮族善苦战不畏死，大秦渐以之为兵，年深日久，以之为将。不数百年，其国竟为蛮族所灭。”

欧阳修一愣，看了蔡襄一眼：“此非大唐故事也？极西之地也有？”

吴育点头：“不错，相公言，他初听此话，也以为是比附大唐故事，海客编出来为谈资。后来问过许多人，都言之凿凿，极西确有大秦国，确为蛮族所灭，才知真有此事。心中留意，每人征询，渐明其始末。后来守西北，灭党项，始悟此蛮族，实与中原之敌匈奴突厥之为一类也。居大漠之北，西域以西，逐水草而居，地方不知广几千里。迁徒流离于大草原上，万里之远来回纵横。其间事情始末外人难以尽知，唯千百年，当其强盛，则南下抢掠各富庶之地。其一兴而灭大秦，大汉独逐之于外，汉人赖以存活。千年后，又当其兴也，当谨慎防之。相公一道德，立制度，盖防此患，为子孙计。别内外，外不施仁，盖防汉人制度礼仪助其兴旺。内施仁义，固根本。”

欧阳修听了，不由笑道：“相公过虑了。大唐代隋，太宗时也有突厥犯长安故事。唐伏突厥，后虽有安史之乱，突厥已不足为祸。”

吴育摇了摇头：“我也这样问相公，唐已伏突厥，草原已不成祸，何虑之有。今日北敌除契丹，其种大者无非阻卜之类，望之不成气候。本朝只要与契丹以强守和，自此后当不虑寇自北来。相公言，大秦之时，也曾伏蛮族，以之为兵，蛮族似亡。然不知何时北方游寇再次大至，而以蛮人为兵，平其叛乱之后，军力早已不兴，终无力回天。”

说到这里，吴育叹了口气：“其间关键，以蛮人为兵，不知不觉间亡了自家军制。蛮人叛起，虽然最终平息，军力却最终不能复整。蛮人再兴，遂亡。”

蔡襄道：“相公此方，得非言禁军耶？三衙禁军，实不能战，还是以蛮人为兵之祸！”

吴育点头：“不错，外不施仁，内理国政，重整军力以备强敌！”

几个人点了点头，虽然都不信北边会有徐平说的那样大祸，但不管怎么说，徐平给出了自己闹出这么大的动静的理由。以现在徐平威望，有理由，他们就不好说什么了。

北边的大草原是不是在酝酿天大的动静，徐平思索再三，最后还是选择相信。能不能在大潮起前，直接进兵把其消灭在初起之时呢？徐平考虑的结果，是不能。

称其为大潮，是因为在其最兴盛的时候，将影响全世界。除了与世隔绝的美洲和大洋州，就连非洲都会被波及。导致最后席卷全世界的原因，是多方面一起形成的，插手进去根本防不胜防。而且一旦被波及，会内外一起发作，不是你打过打不过的问题。

这一带一直与中原、欧洲、中亚等有接触交流，漫长的和平年代，在边境地区，大家都是你中有我，我中有你。真正闹起大乱，是内外一起来，不只是外敌入侵的问题。

而且，与战乱同时出现的，还有思想上的混乱。打败了他们，他们内附，在接收农耕地区文明成果的同时，他们的思想也会影响外面的文明。大唐放弃内外之别，想搞天下一体的皇帝加天可汗的大帝国，结果在盛世生出安史之乱，就是因为思想被影响波及进去的例子。如果把唐宋连起来一起看，那么蒙古最后灭宋，就跟罗马帝国之亡非常像了。

先是防止了第一波入侵，内附，用蛮族为兵，渐渐改变了军事传统。蛮族叛乱，帝国进行镇压，两败俱伤，国力大损。周围各势力蜂起，谁都在帝国的身上咬一口，就连首都也屡屡被破。当再一次兴起大势力，此时帝国已无可战之兵，最终灭亡。