徐平看着女儿一脸好奇的样子，只觉得满是无奈。这年代的人不把这几颗成年之后再长出来的牙叫智齿，也不关注，反正就是自然而然地会长出来。可不知道怎么回事，徐平这最后一颗智齿长得不怎么正，最近感觉出来，经常隐隐发痛。

智齿长歪发炎在他前世的时候很平常，每年不知道有多少人因此把智齿拔了去。可在这个年代就不正常了，人的身体其实一直都在进化中的，这个年头人还没进化到智齿没地方长了的程度啊。徐平也问过别人，从来没听说成年之后长牙会牙痛的，只有虫牙蛀牙才会痛，长牙怎么可能会痛呢？

徐平早晚青盐刷牙，是保持了前世的习惯的，口腔卫生比这个年的绝大多数人都要好。甚至平时口里不用香包，也没有什么气味，哪里想到会被最后一颗牙折腾自己。

第4章 马政

徐平很少到学士院，虽然这里相距三司官署并不远。在一般官员的心中，这是个很高贵的地方，能到这里任职，可以说是达到了这个年代的顶峰。翰林学士也有诸多名目，也没有定员，但除去在外兼职的，专职的翰林学士一般就是三人左右。凡是不经过中书和枢密院，直接以皇帝的名义下达的诏制，都是由这里的翰林学士草拟。

特别是大除拜，像宰执的任命，使相的任命，亲王等的恩典，都由翰林学士草词。

这不仅仅是荣眷，而且是有极大油水的职事。每有大除拜，草词的翰林学士都会收到大笔的润笔费，如果词句华美，对除拜的人赞眷有加，还会额外加钱，一次收数千贯也是常事。翰林学士清贵，地位高，油水大，除了宰执基本没别的差事比得上了。

徐平这次来找的是梅询，其实与学士院无关，而是因为梅询还兼任群牧使。

以前群牧使大多都是由枢密副使兼任，后来又有废置不常的群牧制置使是由宰执兼任的，群牧使便改成了文官，最近几任都是由翰林学士中的一人兼职。

群牧司掌管天下马政，而牛羊之类的官营畜牧则由牛羊司负责。从制度上，朝廷对马政不可谓不重视，群牧使的地位一向或是由宰执兼任，或是仅低于宰执一级。但从实际效果上，马政则非常糟糕，群牧司各马监养的马越来越少，质量越来越差，军马越来越依赖于西北的茶马等贸易所得。

如果说是制度，层层的考核体系也很完备，马匹损耗的处罚，孳生的奖赏，各种人员的配备，都有例可循。技术上群牧司也集中了天下的养马好手，编的《马经》是最上等的畜牧教材。但这一切，都止不住马政一天不如一天的下滑势头。

事情到了这个地步，就不能归结到主管的人身上了。这么大一个衙门，里面不职称甚至行为恶劣玩忽职守的肯定有，但哪个朝代哪个衙门能够完全杜绝呢？找原因，还是要从体制和技术上找，人的因素是解释不了这一切的。

体制上，主管官员不管技术，甚至完全不懂养马，管理就是把责任推到下面的公吏和厢军兵卒身上。奖惩条例再完备，也只是表面上的功夫，什么损耗罚多少孳生多了奖多少都只是条文而已，并不能有效地提高马政的水平。这些好处落不到最底层做事的吏卒身上，而处罚则由他们承担，经年累月下来，下层无心做事，上层又怎么光鲜得起来？

技术上来说，现在养马包括《马经》里面都有不少玄学的成分，对于真正改良马种的研究基本没有。仅靠着从外部输入良马，繁育的则只计数量，不计质量，大宋哪里来的那么多好马放到养到各地牧马监里。

管理也是学问，现在大宋朝廷的管理大多都有如此毛病，看起来条例细致无比，但认真起来这些条例却大多并无用处。不仅仅是群牧司，以前的三司也是如此。

守门的军将入内通报，不一刻便出来复命，带徐平进了梅询的官厅。