但官僚制度却没有跟着向这方便转化，尤其是文人士大夫，不管社会面貌的千差成别，总想着回复他们理想中的政治制度。一拨想着三皇五帝的大同之世，另一拨想着大唐盛世，特别是后一种思潮，声音最大。在他们眼里，现在是承五代乱世之制度，是不正常的，只有恢复到盛唐的三省六部制才是完美的。

他们的理由成千上万，但就是没有一条适应时代的发展向前看。

被不时提起的冗官冗吏便是这种思潮的附属物，之所以说多说冗，主要的就是跟前朝特别是唐朝比。却不想现在官府管的很多事情唐朝是不管的，现在制度既不允许势力庞大的地方政治实体出现，也不允许能够威胁到官方的经济实体出现。

此时全国文武官员，不过一万多人，依徐平前世的眼光来看，这个数字实在是少得可怜，哪里还有裁减的空间。要裁减官员，就必然要把一些事权推出去，用他前世的时髦点的话说，就是削减政府职能，要让社会承担更多责任。

边疆的后勤供应，便就是这样被推给商贾的，结果把陕西路搞成一处大泥潭，基本失去了支撑大规模战争的能力。现在与西夏的战争还没开打，徐平虽然记不得历史上战争开始的时间，但有范仲淹和韩琦的仕途这两个风向标，知道肯定还要有几年。这个时候徐平已经看出来，依现在陕西路的情况，如果没有大的改变，根本无法支撑大规模的战争。不管朝廷投入多少钱，没有制度上的改变，在陕西路打仗都是死路一条。只要战争持续上几年，不等打败敌人，那里的百姓就先要造反了。

朝廷官方都组织不起来的战争后勤，靠商贾怎么可能解决？不把陕西路本地的百姓逼到生死边缘，对商贾来说就没有从外地向那里运输粮草的必要，商业利益就是如此。

徐平现在做的，就是要把这整个财政系统理清楚，不能再是一笔糊涂账。只有把这笔账算清楚了，才能让朝廷上下知道钱该向哪里投，没有明确的目标，多少钱都打水漂。

看看外面的天色，徐平起身道：“今天衙门里没有什么事务，晚上便出去聚一聚。我与王拱辰在城北开了一处小食肆，夜晚那里还不错，只是少歌舞而已。”

第225章 四轮马车

此时已到四月中旬，春天的暖风渐渐开始带着燥热。走在御街上，就连迎面吹来的汴河上的水汽也没有了往日的清凉，带着潮潮的感觉。

天边的太阳已经快要落山，又到了汴梁城里最热闹的时间。吃喝不愁的京城百姓在大道上悠闲地迈着懒散的步伐，挣钱养家糊口的小贩在人群中穿棱，无所事事的闲汉一摇三晃地东走西看。这是大宋京城的傍晚，处处都透着慵懒的气息。

徐平和几人一起骑马到了州桥边，勒马停住对几人道：“这里有油壁车去往城北，彻夜来回不停，我们还是把马寄在这里，坐油壁车去那里吧。”

几个人知道这是在这里安排随从，不让他们跟着去凑热闹。相比州桥附近，城北还是冷清得多，随从要看马，没地方呆着打发时光。而且油壁车是三司经营的，驾车押车的都是三司军将，也不怕路上出意外。

下了马，众人把马寄存了，让随从在这里等候，便随着徐平到了油壁车前。

这是三司特制专营的这个年代的公交车，比原先两轮的马拉油壁车大得多，一般都是采用四轮。徐平并不知道历史上欧洲的四轮马车是什么样子的，但他清楚地知道四轮拖拉机的结构，也知道拖拉机牵引车的结构，对货车的挂车结构也有了解。

拖拉机的牵引车和全挂货车有些类似，前面通过铰接牵引装置与牵引车连接，实际上是历史上西方四轮马车的升级版，适合短距离地人员和货物运输，灵活方便。而在徐平前世使用更加广泛的半挂车，则适用于货物重载，长途运输。