政事堂会议，王宁安亲自阐发了整个军制改革的构想。

所有士兵，分成将、校、尉三级，每一级又分成少、中、上三个层次，加上普通士兵，一共十级。

王宁安认为，以目前大宋的军力，主要的威胁是庞大疆域内部的叛乱，尤其是殖民地的叛乱，因此需要建立起小而灵活的建制，才能应付挑战。

因此军中的基本单位为营，由少校军官统帅，同时又设立副手和参谋，共同领军。所有大宋的军队，总计编成650个营，作为基本的野战部队。

另外还有水师，骑兵，炮兵，工程兵，医疗兵等等，兵力总数为48万人。

为了应付天竺的叛乱，王宁安宣布，要从禁军开始，快速完成整编，改组之后，禁军南下岭南，接受适应训练，半年之内，开赴天竺，平定叛乱。

同时，又调遣200艘战船，以及5000名海军，火速携带军需武器，支援天竺总督，稳住大局。

面临叛乱，兵部，枢密院，参谋部的效率都是空前的，他们很快就拿出了方案，而且迅速落实，整个禁军，都开始了全新的整编。

这一次的改革，可以说是几家欢喜几家愁，以狄青，杨怀玉，慕容轻尘等人为代表，他们是鼎力支持。

因为采用军衔制之后，提高了战斗力不说，军中的上将，仅次于政事堂诸公，甚至高于六部尚书。

过去担心武夫专权，就拼命压低武人的待遇，把统兵大权给了文官，弄得不伦不类。

现在好了，采用军衔制，根本不用担心武人造反，换句话说，也就不用过分贬低武夫。

为国流血牺牲，终于换来了应得的地位。

每一个将领都格外振奋，哪怕是退了下来，他们也心满意足。

王宁安已经私下里透露，对于这些年的有功老将，即便是退役，朝廷也要给予优待，部分人员会被授予大将军衔，至于狄青和杨文广，因为有开疆之功，王宁安决定要再增加两位异姓王。

继王宁安和文彦博之后，大宋又会出现两位异姓王，而且全是军方的，这让武夫们振奋不已。

像慕容轻尘等人，更是每天凑在一起，对秦王满口子称赞，五体投地。