北宋的皇城周长差不多8里多，面积一平方公里不到，这可不是个小数字。

而且皇城必须位于京城的中轴线，当然，北宋的皇城已经歪了，如果修新的，哪怕紧挨着老皇宫，也会严重偏离中轴线，失去了中心的最佳位置。

东西南北，看了一圈，都找不出第二块地方，能摆得下一座皇宫！

哪怕是不顾一切，随便找块地方修皇宫，也要有这么大的地方！

京城200来万人口，修一座皇宫，至少要搬迁30万人，安每户5口人算，就是六万户。

京城寸土寸金，搬迁这么多人家，这一项就要上亿贯不止！

再有，保守估计，修皇宫，也要动员20万人，没有十年八年，是修不出来的。按照京城最低的工钱计算，每人每月5贯，一年60贯，20万人，干10年，又是一个天文数字……

政事堂和三司反复计算，都是一筹莫展。

征地，人工，砖瓦木料……三者加起来，至少3亿贯。

眼下别说是3亿，就算3000万朝廷也拿不出来。

朝廷上下，两府相公，凑在一起，商量了三次，愣是拿不出一个主意来。

赵祯在宫里住的满心憋屈，等了5天，政事堂还没有消息，他直接下旨，把所有人都叫来，召开御前会议。

开门见山，赵祯直接说道：“朕一刻也不想在宫里住了，更不想让无辜的孩子受到牵连，宫中几万人的性命，全都在诸公的一念之间，你们看着办吧！”

这几位相公你看看我，我看看你，全都露出了无奈的表情。

第一个站出来的是三司使包拯，“启奏陛下，修皇宫的事情臣没有太多的意见，臣只能竭尽全力，眼下每年能拿出1700万贯，再多，就要天下大乱了。”

虽然距离需要的数目还差得很多，但是赵祯知道包拯已经尽力了，他只能点点头。