赵冠侯在袁慰亭面前素无拘谨，另外两人说是吃饭，实际菜只吃一两口，精神都放在大总统脸上。大总统的表情有一丝变化，他们就会停著。只有赵冠侯大口吃菜，举杯豪饮，仿佛真是在姐姐家蹭饭的小舅子，没把袁慰亭当个总统。听到发问，他吃了两口菜，才笑着回答
“大总统带兵多年，熟知兵器，火药桶这东西虽然危险，可是只要让它隔离火源，也就没事。我不往上扔洋火，它炸不了。那些人，都是丧家之犬，本国无处立足来求活命的，哪还敢胡作非为。真敢乱说乱动，抓起来送回国去，保证他们没好下场。我给他们生路，再给他们求活命的机会，他们感激都还来不及，怎么会乱来？再说这些铁勒人里，颇有几个人才，有懂得开船的，有懂得军工的，还有懂得机械的。就拿咱们山东办的工厂来说，铁勒技师现在很吃香。只可惜啊，山东铁厂只允许招募普鲁士技师，否则真想招几个铁勒人进去。”
喝了一口酒，他又道：“这事里，真正的火药桶，是邻居。不过，据我看来，铁勒也是放大话使小钱，真让他翻脸，他也没这个胆量。现在的铁勒，如果还想发动战争，我们也不怕他。我北洋将士能征善战，又有大总统明见万里，运筹帷幄，如果铁勒人想要自取其辱，我六镇虎贲就给他点颜色看看。让他明白一下，共合，不是前金！”
袁慰亭看看陆正祥，“我说过了，冠侯做事，自有分寸，不会无缘无故的开罪强邻。你看，他这不是盘算的很周到么。我早就说过了，铁勒也没什么可怕的。我不是过去的天佑皇帝，铁勒人也吓不住我。他们若真有底气与我们开战，就不是通过中间人代话，直接就会把阵仗摆出来了。冠侯做的很对，有这个公主在手里，我们就等于拿捏着铁勒的一个把柄。惹急了，我们可以出一支军队，帮着这位公主复国，到时候，看看谁会害怕！”
上位者的威严，不经意间散发出来，仿佛此时的大总统，又成了那位领兵百万，手握天下精兵的总帅。陆正祥的额头，不经意的流出汗水，连忙取出手帕擦拭着。袁慰亭则对赵冠侯道：
“我想请安娜公主，到京里来坐一坐，她是皇室成员，不能受委屈。不管到了什么时候，什么政体，金枝玉叶都该受到优待。我也想看看这个公主，到底是什么样子。你告诉她，不用害怕，这个天下，说不定很快，就会有很大的变化，到时候她想要恢复祖业，也不是不可能。当然，前提是，跟我们合作！”
第五百九十八章 密约（上）
这话里包含的信息量很大，所关系的东西，细想起来，却足以让人胆寒。赵冠侯没有接话，而是着力于消灭眼前的一只鸭子，边吃边点头称是。
周学照这时开口道：“冠帅，这两年你修河工，又修铁路，挖矿井，山东的日子，怕是也不好过吧。扶桑人的报纸上，可是连篇累牍的发表过文章，江北百姓苦难记，地狱十日行，千里白骨，这一类的文章我看的不少。共合初立，百业凋零，还是该休养生息为上，要体恤民力啊。现在泰西的经济疲弱，我国商品难以外销，各省财政报解都不足数，财政日益艰难。你们地方上的日子，还好过一些，京里就难了，洋债该付的利息，可不能拖。这个时候，就得勒紧裤腰带过生活，不能铺张。像是淮河疏浚那种大工程，如果再来一次，我可是真的拿不出钱来了。如今这个时候，我们还是该把目光放到实业上。”
“今天的中国，已经不能再搞安守田园，重农抑商的政策。纯粹的小农经济模式，必然会导致国家的落后，社会发展的停滞不前。我们的国家要想发展，就得打破这种枷锁，农业让路于工业。我们手上的资金有限，填补到农业上，工业就没有投入资金。万事讲轻重缓急，现在，是该集中力量，发展工业的时候。泰西的经济疲软，正是我们的机会。趁着洋人的力量衰弱，我们该筹措资金，把洋人占去的矿山赎回来，把工厂开起来，发展本国的工商业。等到十年或二十年以后，我们的资金充裕了，再去做水利工程，才是个正办。”
他说完之后哈哈一笑，先自罚了一杯，以示只是闲话，不为正论。即使赵冠侯听来，周学照的话也不能完全算错。他以财政大臣的身份，订立保守的财政制度，符合他的身份。
在周学照看来，即使抛弃周家田地损失不论，在共合财政的角度看来，淮河疏浚工程，也是劳民伤财，于国无利。从支出层面，一下子拿出数千万元经费，又要导致大批百姓流离失所，人为的制造了难民。
失去祖坟而反抗，随后被打死的，累死在工地上的，因淮河水利工程而丧命的人数颇为可观。不管是从财政上，还是舆论上，这次的治淮，都留下不少烂摊子。虽然整体工程堪称成功，可是因此带来的利益，在周学照看来，十分有限。
共合正体的农业税，已经不是财政收入的主要项目。不是说田租定的低，而是各省都把这部分收入截留了，用来当军饷。山东粮食大丰收，没有水患，对于钟央来说，没多大意义。无非是赵冠侯自己治下粮食变多，老百姓不至于因为缺粮闹事，这个利益属于山东，不属于正府。
山东的税收不上解正府，反倒要钟央拨款，帮山东解决问题，怎么看也是赔本买卖。如果想修，也该是各省自己筹款来修，跟财政部无关。
至于说不修水利，水灾之后的赈济问题……实际上共合正府已经基本放弃赈济灾民这个选项了。灾民到哪一省，就是哪一省的问题，自己解决，流窜到京城的……可以想想雷震冬现在在干什么，就能明白。