“唯……”猗顿便将去年和虞喜讨论“以夏变夷”又说了一遍，只是把依靠贸易慢慢改变代国，变成了赵氏主导这里加速华化。

“代城一带的气候作物，其实与太原、东阳并无差异，顶多稍微冷一些。虽然戎狄杂处，但也渐渐有城郭农耕，只要每年移部分人口过来定居，便能牢牢扎下根来，加以经营，便是一处地气丰暖，岁收恒裕，居民繁庶，商贾辏集的富庶都邑。”

“此外，各部落仰慕晋地风物，不如让臣加大对他们的贸易，由俭入奢易，由奢入俭难，一旦戎狄君长习惯住宫室，吃米面，穿丝麻绸缎，便再也没办法回到食酪浆、茹毛饮血的日子去了。再挑选各部落君长的儿子去太原，去邺城居住学习，渐染华俗，一两代人后，戎狄皆将化为诸夏矣！”

“说得好。”赵无恤对猗顿再度刮目相看，这个奸商的眼光，竟不亚于他的封疆大吏们，就在这时候中原人普遍存在“戎狄豺狼，不可厌也，诸夏亲昵，不可弃也”，此疆彼界的意识中时，猗顿却敏感地看到了，不同民族间的差距，很大程度上是生活方式造就的。

他记得前世看过一本《游牧者的抉择》，讲述游走于农牧交界线的古人，如何在农耕、狩猎采集和游牧间进行抉择。选择前者的，进入大河平原成为华夏的先民。选择后者的，则变成了山区和草原的戎狄，这也是为何姜氏戎与齐国同为姜姓之裔，为何狐戎、骊戎与晋国同为姬姓之裔的缘故。一个族源，却分成为戎狄华夏，不同的生活方式，在历史上的某个岔路口，他们分离了。

所以，没有天生的游牧者，也没有天生的农民，环境决定了草原和农耕区的风俗和文化差异，但在代地，尤其是桑干河以南，与太原、东阳的差距微乎其微。

“我决定在旧代国的基础上，组建代郡。”赵无恤也向猗顿吐露了计划，他已经靠自己的努力表现，从一个可以利用一下的商贾，变成了可供咨询的良臣。

“因为戎狄杂处，迫近胡貉的缘故，代郡会和太原的情况不大一样，同时有两个地位相同的长吏，代郡太守驻扎在代城，其辖区称之为‘道’……”

猗顿一愣：“什么是道？”

这是赵无恤把战国时期秦国的制度直接剽窃来用了：“其实也就是县，只是编户齐民曰县，戎狄蛮夷杂处曰道，加以区别，最终目标就是让道的戎狄蛮夷华化，成为赵氏的纳税编户。代郡南部一共有四个道，依次是：恒山、代、无终、阪泉，治理之法与太原类似，只是税赋的收取会略有不同。”

随着邮成也成功降服占据穷鱼之丘的无终戎，整个代国已经落入赵无恤手中。

猗顿心里略一计较，发现这四个道都在桑干河之南，莫非桑干河以北的地区，上卿另有打算？

“不错，桑干河以北和以南不大一样，基本是各部落的牧场，难以统治，故而不设县。虞喜任都尉，携带骑兵驻扎在草原上，统御各部落。”

猗顿细细一琢磨，顿时拊掌而赞：“高明！此举高明！如此一来，北部都尉治毡帐、部族之政，同时防御周边的胡貉。南面郡守负责郡县、移民、农耕租赋之事，代郡可以一分为二，因俗而治，既能让各部落战力为我所用，又能渐渐让南部四个道变戎狄为华夏，上卿真是神来之笔啊！”

赵无恤笑而不语，他当然不会告诉猗顿，这个脑洞，还是来自后世，沿着桑干河分为农区和牧区后，代郡俨然是一个缩小版的辽朝南北面官制了……

他又想了想道：“虞喜的驻地，放在屠何并不合适，还是放在桑干河的支流所经的御河上吧。”