“灵州、盐州都划归你治下，静难军、朔方军合二为一，统称朔方军，治州灵州，即日起，你就是新任朔方节度使。此番随归义军的使者队伍一同启程，到灵州上任。”

“臣谨遵诏令。”李绍城精神一振，自安史之乱后，这还是朔方军第一回被加强，背后意味着甚么，不言自明。

“今岁朝廷的用兵重心是江南，暂时不会对河西有多行动。但你到灵州后，务必好生整饬边防、精练边军，同时配合军情处，往河西渗透。凉州、甘州、肃州将灵州与沙州隔开，朕知道朔方军现在也无法兵进沙州，但这回曹义成和学院的博士、学生到沙州，朕却要你发精骑沿途护送。”

李从璟看着李绍城，眼睛清明，“朕要告诉河西、告诉西域，安史之乱近两百年后，大唐已经再度复兴，归义军是我大唐的英雄，谁敢为难我大唐的英雄，大唐的精骑铁甲可不是摆设！朕还要告诉河西诸族，告诉西域诸族，我大唐马上就要一统江南，朕的数十万王师枕戈待旦，无不翘首西望，谁敢触我大唐的霉头，来日朕就亲提王师，灭他九族、抄他祖坟！”

“臣肝脑涂地，愿为陛下先锋！”李绍城拜伏于地。

“朔方军能否重拾失去的荣耀，就看你的了。”李从璟最后说道，眼神冷了冷，“主意提防夏州。”

李绍城退下后，李从璟又把冯道、莫离叫了过来。

“朝廷要发兵河西、西域，粮食的稳定供应是重中之重，但也并非只有这一个关键问题。从洛阳到灵州的官道，已经多年未曾翻整，昨日朕接到军情处的上报，经过实地查探，十里官道，少说也有三里坑坑洼洼，有些地方更是杂草横生。路中间长草，路两段凹陷，这等道路王师如何奔行？一旦遇到阴雨天气，大军的辎重还走不走了？”

李从璟对冯道和莫离说道，“驿站也年久失修，有的驿站里一匹像样的马都没有，有的驿站老卒，甚至数年没有收到过俸禄，只得在驿站旁开田种菜，有的驿站甚至干脆就荒废了，这怎么行？天下驿站一千五六百，哪怕只有十之二三是这等模样，也足够骇人。”

“这件事宰相领头，由兵、工等部派遣官吏一里一里查探。道路该休的要修，该填坑的地方填沙石，该割草养护的地方割草，该架桥的地方建石桥，该建造涵洞排水地方一个也不能漏，该加宽的地方要加宽，陡坡该改缓的地方要改缓，一言以蔽之，官道就得有官道的模样。”

“此外，三十里一驿，驿站大小、马匹数量、驿卒多少、馆舍房间，本朝初都有制可循，修缮起来并不难，同时也得主意满足眼下的需求，还望诸卿勉力为之！”

最后，李从璟说道：“今日到灵州的官道、驿站要翻修，日后天下的官道、驿站都是如此。不要怕花钱，朝廷推行新政，大治天下，得来的赋税就该花在这些地方。若是钱不够，朝廷再想法子，但绝不能在这些问题上敷衍了事！”

冯道、莫离皆俯首称是。

最后，莫离留了下来。

李从璟跟他说起归义军的历史，“初，本朝定河西、西域，玄宗时，沙州驻军四千余，隶属河西节度使。安史之乱时，诸军入中原与乱贼作战，河西、西域边防空虚，吐蕃趁机来攻，遂为吐蕃所陷。沙州自此与中原隔绝，军民鏖战二十年，终为吐蕃攻破。”

“六十年后，沙州将门之后张义潮横空出世，带领唐人历经无数血战，逐吐蕃军。几乎是以一己之力，克复整个河西与一部西域，以瓜、沙、伊、西、甘、肃、兰、鄯、河、岷、廓等十一州户籍、地图献于朝廷，由是大唐朝廷不发一兵一卒，而重得河西、西域。”