就如同张恪所说，杀了流寇的首领，暂时压下去，但是老百姓依旧吃不上喝不上，等到朝廷的力量一松，流寇就再度冒出来。

而且要命的是每次爆发，流寇的破坏力都更大，经历过失败的流寇会吸取教训，变得更狡猾，至于朝廷呢，则是因为横征暴敛，民心尽失。等于是朝廷不断制造流寇，把百姓推到流寇一边。如此下去，还有个不亡国吗！

纵观中国的历朝历代，真正被异族打败的只有宋朝。而推究宋朝的原因。也是因为天灾人祸，朝廷财政崩溃，进而军队崩溃，恰巧此时异族势力强大，其实没有异族侵入，大宋多半也会亡在层出不穷的流寇之中。

身为首辅，温体仁比谁都清楚问题在哪里。他甚至都有些绝望。

倒是张恪给他开出了药方，要解决流寇问题，就要解决老百姓的吃饭问题。十分力量，有三分用在剿匪，七分要用来安抚。

这就要投入巨额的金银粮食，同时还要各种授权。比如战乱频发的地区土地要收归朝廷。再平分给百姓，要提供口粮和农具，要减免税赋，要帮着他们重建家园，要重建行政体系……

如此繁杂的工作换成别人都没本事做得来，唯有张恪在辽东试验过。外有建奴雄兵，辽东军民经济完全崩溃，就靠着张恪的努力。愣是几年时间恢复过来，把中原交给张恪。是有希望成功的，当然也仅仅是希望。

张恪还告诉温体仁，即便是如此，也没法彻底解决流寇，因为中原的问题是人多地少，土地多年耕种，地力衰减，已经没法承载那么多的人口。因此必须向海外移民，这一点他已经在布局。

“朝中诸公皆认为本王袖手旁观，坐视流寇闹大，殊不知没有本王的百万移民，朝廷要面对的流寇只怕就要多了一百万！眼下是洛阳失守，到那个时候，说不定开封都没了。流寇的大军打到了京城，还有谁能指点江山，高谈阔论！”

张恪的话在温体仁耳边回响，这不是给朝中诸公说的，而是给崇祯皇帝说的。

你不是认为本王不出兵，所以想用亲王的爵位换取出兵吗？本王没有那么肤浅！我已经帮着朝廷解决麻烦了，只不过是你们有眼无珠而已。

温体仁在馆驿的卧室之中来回踱步，足足走了一个多时辰，厚底官靴愣是被磨薄了一层，唉声叹气，愁眉苦脸。

张恪已经开出价码，想要出兵可以，把地方的军政大权都交出来，同时准许在中原推行均田令。

再有还要让华夏度支行接管朝廷的户部国库，接管皇宫的内帑，统一调配财力，推广银元，方便交易。

听完张恪的条件，温体仁直接跪了。

如果答应张恪的要求，大明朝简直就国将不国了。