王宵猎坐在最后面，面沉似水，冷冷看着前面的一众吏人在那里你一句，我一句，小心翼翼地议论事情。很显然，他们不敢放开了说，生怕被后面的王宵猎盯上。

遇到了叶县乱收税的事情，王宵猎左思右想，觉得此事不能再拖下去。趁着秋天，离冬天大乱还有几个月，及早把此事解决。此事拖下去，对自己恐怕不利。

理清了地方治理结构，真正解决了百姓负担，让经济发展起来，对自己意义重大。第一是民声。做到了这一点，百姓对王宵猎的观感自然不同。第二是实利。在减轻百姓负担的情况下，尽量把人力物力集中起来，形成军事能力。诸般好处，说之不尽。

不过，要想完成此事，绝不容易。

历史书中，大多旁征博引，对古代胥吏制度进行批判。按照那些说法，好似很简单地改一改，这种制度的弊端就可以改过来。这些古代胥吏，除了少部分，大多可以废掉。

事情哪里那么容易？后人能看到的弊端，这个世界大部分都会有人看到。后人想到的办法，这个世界同样大部分都会有人想到。为什么改不了？后世经常用的结论，是统治阶级需要，不顾人民的死活。真是这样？中国漫长的政治传统，特别是大一统的政治现实，让统治者明白，人民是统治的根基。真地能够实际减轻百姓负担，巩固自己的统治，他们怎么会不进行改革？

改革的阻力，粗略来说，一个是人，一个是钱。要想改革胥吏制度，让他们不再残害百姓，官府手里必须有钱，还要有充足的干部才行。缺一不可。

庞大的国土面积，大量的人口，必须要有人治理才行。没有钱，官府养不起公吏，他们必然要向百姓要利益。没有合格的干部，真正可以执行上级决策，只能依靠胥吏。不要说是在这个时代，就是后世还有城头镇五巨头，还有中县干部呢。

新中国建立，真正翻天覆地的，除了军队的席卷天下，还有大量的南下干部。没有这些干部，军队打下天下了天下又如何？能够治理得了吗？马上打天下，不能马上治天下，这句话很多人都理解为打下天下就该文官上位，武将退居幕后了。当然不是如此。同样打下天下，但却只能依旧用官绅胥吏。同时手拿枪炮，高高在上。

王宵猎从掌军开始，便就在军中推广识字读书，目的就是要培养干部。开始或许很难，只要有几年时间，效果就可以显现出来。不只是在军中，在民政方面同样如此。

此次把汝州治下各县的公吏中的全部押司，十年以上的手分、贴司，五年以上的乡书手、拦头，全部召到叶县，就是让他们讨论一件事。现在县衙中的公吏差役，哪些是必须的，哪些是可以裁掉的，把官府养的人力降到最低。向百姓收取的各种名目钱财，一条一条全部列出来。哪些地方在收，一年可以收多少钱。这些钱全部集中到最多五条，最好三条中。除此之外，一律不许向百姓收钱。

简单一句话，精兵简政。这件事非常复杂，王宵猎一个人是做不来的。不向百姓收粮收钱，军队由谁来养？官府的官吏谁来养？钱粮必须收，但要尽量少收。

百姓手里有了钱，然后要尽量让百姓把手中的钱花出去。让钱流动起来，经济才能发展。经济真正繁荣了，官府才能收到更多的钱。这是后世学来的，这个时代还理解不了。