他需要的就是平民对军队、对他有着一种近乎盲目的崇拜心理，只有这样，他治下的疆域才更容易管制。

不过刘辩并不会为了便于管制平民，而禁绝民间与外地的经济往来，他所执行的政策，对于整个天下来说，是目前最为行之有效，也最能带动地方经济发展的。

就眼下来说，只有秦王治下对其他地区造成思想上的冲击，其他地区的管理方法，还对他造成不了任何的威胁。

方阵一个个的走过，百姓们的情绪已经被调动到了最高，许多人呐喊着，狂呼着，尤其是那些曾经在偏营当过兵，如今已经做了军户的人们，更是激动的面颊通红，呼喊的最为卖力。

最后一个步兵方阵，是刘辩新近才下令成立的乌甲营。

乌甲营的兵士与过去偏营还不是一个概念，他们虽然在整个秦军作战序列中是最弱的，可他们毕竟是从主力中挑选出的将士，整体战斗力却是要高于偏营许多。

这支新兴的队伍，并非只有洛阳一地拥有，凡是刘辩治下的各处城池，都有着这样一支穿着墨色战袍的军队。

他们承担着的任务，是守卫城门，巡查城内治安，除非有大军犯境，各地城内的维稳都是由他们来负责。

当乌甲营方阵从王府门外走过时，立于刘辩身后的徐庶小声对他说道：“殿下兴建乌甲营，并且裁汰偏营，着实使军粮耗费少了许多。且城内管制，要比以往更为有效。”

“大秦以往乃是施行军管！”扭头朝徐庶微微一笑，刘辩对他说道：“本王治下所有地区，都是由军队来承担管理平民的职责。军队直接管理，必定会造成许多时候对平民之间的矛盾错误判断，造成管制过严。乌甲营虽说也是军队，可他们倒更像是一支警察大军。他们将来与平民接触的更多，对各地城池和村庄的监管也会更精细一些？”

“警察？”听了刘辩的这番话，不仅是徐庶，就连一旁的庞统也是愣了一下，看着刘辩，俩人脸上都是现出了一片茫然。

“嗯！”晓得这个名词对徐庶和庞统来说还是太新，他们没有也不可能听过，刘辩微微一笑，对他们说道：“警戒、观察是为警察，他们要做的，就是承担城防警戒以及百姓之间有了矛盾进行调和。”

刘辩的这番解释，虽然还不是十分清晰，可徐庶庞统却也大致听的明白了。

就在这时，一阵马蹄声从街道尽头传了过来。

循着马蹄声朝街道尽头望去，众人看到的是一支王府卫士组成的骑兵。

这队骑兵纵队十二，横队八人，列着队伍催促战马小跑着从王府门前走过时，所有的兵士也都扭头向刘辩行着注目礼。