占领北京不是我们的最终目标,仅是我们伟大事业的开始。前面的路还很长,斗争将更艰苦,更复杂,请务必记住这一点。因此,特命令你部:
1、确实整顿部队纪律,制订详细的入城守则,保持并向京师百姓展现我蒙山军之光荣形象。
2、精心选择入城部队,北方军不得全部入城,应将主力置于城外并切实控制各要点。
3、不得进犯使馆区,不得限制外国军民的行动自由,外国人(含守卫外国使馆的外军部队)没有切实的挑衅行为,我军应保护其安全。
4、所有未逃离京师的满清达官贵族不予逮捕,只监视其居住,不得抄家,抓人,追缴财物。
5、不得擅入皇宫及王府。
6、不得征用民房,征用京师民力。不得侵扰商户。
7、不得进入妓院、烟馆等场所。
8、一切愿意与我军合作的原满清官吏(含满族、北洋官员)均委以原职,发给不低于原职务之薪水。
9、切实维护京师治安,严厉打击一切破坏治安之行为。”
次日上午,鲁山、石大寿、邓清华联名复电总部:“决照总司令指示电执行。”
根据鲁山命令起草蒙山军入城守则的蒋方震对故友蔡锷、张孝准说,龙谦不是李自成,我们算是跟对人了。
9月5日,在获悉蒙山军已占香河,而衡水一线之北洋军拒不执行勤王命令的满清朝廷仓皇退出了北京,向西逃亡,撤至了保定。他们本来是要退往天津的,但熊勋部遮断了铁路线,京津间的铁路已经瘫痪,只能向西撤退了。
9月7日,北方军骑兵旅蒋存先部袭占丰台(盛光阵亡后,蒋存先出任骑兵旅旅长),第二十五旅熊勋部自永定门,程二虎二十八旅自东直门进入了不设防的北京城。根据鲁山命令,先期入城的部队在北京情报站的带领下抢占控制京师要点的同时,大量张贴事前拟定的“安民告示”,公示蒙山军总部的“九条”禁令及仓促制定的更为细致严格的入城守则。
次日中午,鲁山率司令部自东直门入城。根据军情局北京站的建议,将北方军司令部设于西苑。根据龙谦的电令,鲁山召集部将严明军纪,再次宣读学习“总部九条”。鲁山认为皇宫最为要紧,干脆将自己的警卫营派出去警卫皇宫,里面还有大批来不及逃散的宫女太监。
9月8日,蒙山军总部再次电示北方军,以鲁山、石大寿、邓清华、范德平、许公持、郑双庆、蒋方震七人组成北京军政委员会,鲁山为主任、石大寿为副主任。委任石大寿兼任北京警备司令,许公持为副司令,全面负责北京的治安。电报指示鲁山,因满清朝廷已经丧失了全部的武力,北方军不必逼近保定,而应派遣要员前往联络,尤其注意与袁世凯北洋系将领的联络。但涉及满清中枢要员相关的政策,须请示总部方可执行。
会后,石大寿、许公持立即以北方军军法处系统牵头在入城部队中挑选官兵组织了九支军法监察队(每支40-50人),划定区域,昼夜巡查四九城,军人未得命令不准上街。