南方已乱，第八、第九两镇当然要用，但关键是直隶境内的北洋四镇，第一镇不须说，虽然没问题但战力堪忧。注定是平叛主力的第二、三、四镇如何使用是会议的主要议题，是按照事前制定的计划先攻山东还是先解决关外？这个问题是载沣提出，立即遭到良弼的迎头打击。

良弼愤怒地说，“直隶会操的命令下达已经半月，除第三镇行动还算迅捷，其余三镇至今尚未完成集结，这是什么意思？难道他们也要造反吗？”

良弼的指责立即遭到了段祺瑞等人的反击，理由是充分的，困难是明显的，第二、第四以及第六镇的行动迟缓有着若干的理由。

载沣立即瞧出了端倪，北洋出问题了！

果然，当世续大声喝止住众人的争吵，徐世昌发声了，这位曾被任命为东三省总督未及上任便被取消任命的北洋耆宿沉声道，“事情危急，须得重臣督率方可济事。非得请出袁世凯不可。”

言外之意就是，你们毫无理由地罢免了老袁，现在遭报应了吧？北洋有意见！

铁良大怒，当即痛骂徐世昌居心叵测，“北洋乃朝廷的北洋，非袁世凯之北洋！难道袁世凯不出，北洋兵就不能用吗？！”

徐世昌毫不示弱，当即请求退席，“臣乃民政部尚书，不关军事。这个会议本与微臣无关。微臣举荐袁世凯出山，乃是为朝廷着想，不意见疑至此，臣请求告退。”说着，竟未得载沣允准，扬长而去。

段祺瑞随后发言，“微臣以为徐世昌的意见可。袁世凯深受皇恩，若蒙其领军平叛，必将激励将士，克奏全功。”

这又是将军，言外之意就是，如果袁世凯不出，北洋就没有“激励”，没法子打。铁良接任陆军部尚书后着力排挤袁世凯以及其心腹大将，将原带兵的段祺瑞、冯国璋全部调至陆军部当了大参谋，极为恋栈权力并迷信武力的段祺瑞早就对铁良衔恨在心了。

载沣这个刚干了九个月的摄政王遇到了最大的挑战，心里激愤，额角青筋尽露，却一句话说不出来。

那桐建议休会。

几个军机在列席人员退出后紧急磋商，认为已经到了最关键的时候了，若是激反了北洋，大清朝真要颠覆了！在张之洞因重病未得出席的情况下，几名军机议定了几件事，第一，调端方接替陆军部尚书，铁良出任两江总督，来一个对换，以缓和中枢与北洋汉族将领的矛盾。第二，派载洵代表中枢赴彰德请袁世凯出山，职务是军机大臣兼直隶总督，将袁世凯丢掉的官职还给他。直隶总督现在是虚衔了，袁世凯的任务当然是督率北洋军扑灭龙谦燃起的漫天大火。第三，由段祺瑞出关督领关外军事，以斩断袁世凯最得力的一支臂膀。派良弼为钦差大臣督办关东军事，全面负责关东战局。第四，强起张之洞使其坐镇武昌，对付南方更为巨大的威胁。这件事，却需要摄政王亲自上门，如果那位为朝廷忠心效劳了数十年的老臣身体实在不成，至少要张之洞给第八镇诸将一个明确的指示。第八镇是老张头一手所建，他的话肯定管用。

这就是饮鸩止渴！但载沣也没有更好的办法了。山东早已秣马厉兵，这边再拖延下去，等山东抢先发动，直隶危矣，京师危矣。

休会后再次开会，载沣板着脸宣布了军机处议定的四条。这下子，除了铁良铁青着脸一言不发，其余众人皆称皇上英明了。

皇上还在后宫玩耍，并没有那个孩子的什么事，但只能这样说了。