“杰森，根据我和济世大学政学系的几位学生的调查研究，发现中国的乡绅也在救灾中发挥着极大的作用。在中国，农民遇到灾荒之时都有一个被称为吃大户的习俗。而士绅阶级则只能很不情愿的拿出他们心爱的粮食来喂饱成千上万聚集而来的灾民，这个时候士绅对农民的控制力是最薄弱的……我想他们一定恨不得所有来吃大户的农民都滚去南洋和东北吧？”

恩格斯这一番讲述，让朱济世一声长叹：“我怎么就忘记了呢？若是少救一点灾，大概可以多招募到几十万人去东北吧？”

恩格斯笑了：“据我所知……中国是个多灾多难的国家，经常会发生各种各样的自然灾害。以后每遇灾害，政府就采取移民代赈的办法，东北和南洋的殖民地一定会很快被填满的。”

“另外，杰森，你有没有听说过长子继承制？”恩格斯又道，“我想中国人不愿意离开家乡可能同析产继承制有关……每一个儿子都能得到一小块土地，同时也被这份小小的家业给束缚住了。而在欧洲，只有长子才能继承家产，剩下的儿子只能出去闯荡一番了。”

“长子继承制……”朱济世当然知道这个制度，他的老朋友罗伯特·丘吉尔就因为不是长子，所以没有布伦海姆宫的产权，也无法继承丘吉尔家族的巨额财产。

“析产制度在中国已经实行了两千多年，早就深入人心了。”朱济世皱眉道。其实他倒是很想在中国实行长子继承制的，但是民间财产继承的问题根本不是他这个皇帝发一道谕旨就可以解决的。

“那您可以反其道而行之嘛。”恩格斯笑了笑道，“比如可以给农家当中自愿放弃继承权的儿子在东北授田，当然不是立即给予产权，而是要以集体农庄的形式运作20年，然后才能拥有土地所有权。”

第590章 交通大建设

“这倒是个办法……”朱济世沉吟着道，“不过每户农家只能得到一次机会仅限一子，而且这个法令的有效期只有10年。还要起一个好听的名称，就叫《悌让授田法》。”

悌的意思就敬爱兄长，让的意思则是让出家业继承权，加在一起就是给因为敬爱兄长而让出家产继承权的弟弟授予田地。这个法听上去是很符合儒家伦理规范的，儒家将孝和悌并列为实行“仁”的根本条件。不过用“悌”的名义，把一票“好弟弟”从父母身边骗到东北那旮旯去，好像也不是仁君所为吧？

在听取了恩格斯大神提出的三个办法之后，朱皇帝又趁热打铁，把左宗棠和郑洪这两个丞相从应天府招到了川沙行宫。

“左相，郑相，你们觉得《均赋法》、《移民代赈法》和《悌让授田法》等三法可以颁布施行吗？”

左宗棠和郑洪两人对视了一眼，郑洪当然是皇上说什么是什么了，连忙表态道：“臣以为三法完全可行，《均赋法》统一田赋征收标准于中下之间，对大部分的农户来说是降低了税赋的。《移民代赈法》也不错，灾年出流民，与其让他们四下流动，还不如将他们引去东北。至于《悌让授田法》更是千古未有的良法，一定会让万民称颂的。”

朱济世点点头，心说自己这么英明的皇上理由被万民称颂，郑洪说的是实话。

左宗棠则皱眉思索了半晌，才道：“皇上，臣以为《均赋法》实行之后，可能会让少数下下之田抛荒……”

原本的田土划分有上上到下下一共九个级别，非常复杂。朱济世上台之后就让人简化为上中下三级，便于收税。现在又将所有的田赋收取标准定为中下，的确会造成部分下田、下中田和下下田抛荒。