第一千一百四十八章 必然的阵痛

攻打南直隶的任务迫在眉睫了，这个时间稳定是必然的，可苏天成考虑到的稳定，包括了长远的稳定和短期的稳定，若是要维持短期的稳定，那么最好的办法是维持现状，接下来攻打南直隶，拿下南直隶之后，按照以往改朝换代的模式，统一中原。

可苏天成不是这么看的，这就好比是个人需要形成一个很好的习惯，穿越的苏天成，非常清楚制度的重要，他必须要让诸多的官吏，形成好的习惯，要适应用制度管人和用制度管事的模式，要形成一套良好的模式。

苏天成对官吏不会苛刻，他也知道，能够进入官府做官的诸多官吏，本身就不简单，多年的寒窗苦读，投入了大量的时间和精力，的确比老百姓明白事理，更加重要的是，这个时代的文盲特别多，可不是几百年之后学校普及的场景，老百姓的素质普遍都没有起来，所以说，官吏阶层的特权还是存在的，这是无法否认的，但特权用什么样的方式表达出来，那就需要慎重考虑了，说到底，苏天成选择的是高薪养廉。

一方面他大幅度提高官吏的待遇，一方面对官吏严格要求，对于那些整日里浑浑噩噩、鱼肉百姓的官吏，是坚绝不能够轻饶的。

提高官吏的俸禄，嘴上说起来是简单的，可坐起来就不是那么容易了，尽管说各级官府的官吏人数不多，绝不能够和几百年之后比较，譬如说一个县，官吏总人数不会超过百人，而又品秩的官员，不过区区三五人。但这个时代的经济条件，和几百年之后也是无法比较的，尽管苏天成用尽全力发展商贸，但中原大地，还是典型的农业经济，习惯于自给自足。若不能够大力发展商贸，中央根本无法维持官吏的俸禄。

山东是很成功的模式，但山东的情况，福建和浙江无法复制，包括大明很多的地方，都是无法复制的，这是因为山东登州的码头，是大明唯一合法的海外贸易交易的市场，这就促使苏天成必须要穷尽办法。一方面加大商贸发展的力度，一方面在统一中原之后，对开开始扩张，满足越来越大的需求。

这就是苏天成选择的道路。

洪承畴、卢象升和渠清泽等人，商议进攻南直隶的办法，朱审烜、杨嗣昌、鹿善继和张溥等人，商议如何的提高官吏的俸禄、严格要求官吏的事宜，大家分头进行商议。至于说苏天成，已经在考虑另外的一个重要问题了。那就是监督的问题。

尽管明确了制度，但缺乏了监督，一切都流于形式了，该腐败的照样腐败，该鱼肉百姓的照样鱼肉百姓，可监督历来都是最难的事宜。谁都清楚这一点，如今这个时代，苏天成和众人去说人治与法制的区别，无疑是对牛弹琴。

所以从事监督事宜的负责人非常的重要，也就是都察院的都御使是核心。

大明朝廷的都察院。表面上是监督官员的，其实早就变味了，左右都御使和副都御使只是挂名，基本都是做其他的事情，真正负责的是佥都御使，可惜都察院的左右佥都御使，不过是四品的官员，权力不可能有那么大，而且都察院负责的有监督、弹劾以及建议等等，到了明朝末年的时候，都察院的主要职责，就是参与到党争里面去了，用于官员之间相互的倾轧，此外就是和皇上对着干，监督官员的事宜，早就遗忘了。

苏天成内心的都察院，和以前的完全不一样，都察院必须要单设，而且地位高位六部，有权力直接监督六部，都察院专一负责监督、弹劾和处置官员，不再负责向朝廷提出建议的职责，更加重要的事情，苏天成将赋予都察院直接调查和处理官员的权力，除开三品以上的官吏，需要皇上和内阁集体商议之后，做出来处理决定，三品以下的官吏，都察院在查清楚事实情况之后，按照相关的规定，直接处理。

如此一来，都察院的权力就非常大了，这也就令都察院的都御使变得非常重要了。

都察院的官吏必须是精兵强将，必须要有着过硬的作风，还是那句老话，打铁必须自身硬，一旦自身沾惹了贪腐的事宜，就不要想着查处别人了，吃人的嘴软，拿人的手软，随着商贸经济的发展，诱惑会越来越多的，贪腐的情况肯定会出现的，都察院保持高压的态势，大规模的查处，总是能够遏制贪腐的情况的。

苏天成内心最为中意的都察院左右都御使的人选，就是范景文和徐尔一。