苏天成轻轻推开了站在前面的王大治。

“诸位父老乡亲，官府的不作为，给大家造成了伤害，我在这里给大家道歉了，此等的情况，今后不能够继续发生了，这是典型的官逼民反，换做是我，遭受官府如此的盘剥，也是要造反的，也是要投靠流寇的，至少有口饭吃，至少不担心被官府冤枉，从今日起，官府将要做出来彻底的转变，诸位若是遇见了这样的情况，尽管直接到巡抚衙门告状，我一定会为大家做主的。”

这里的百姓，也就是最基层的百姓了，绝大部分都是农户，他们想不到，能够见到巡抚大人，很多人不敢相信眼前的一切是真的。

看着王大治越来越焦急的神情，苏天成知道，自己不能够过长的时间逗留在这里，万一真的遇见小股的流寇了，的确是麻烦事情。

“渠大人，这些衙役交给你了，该怎么处理，你看着办。”

苏天成在众人的簇拥下离开了，留下了小镇上目瞪口呆的百姓。

很长时间，小镇上的百姓依旧在津津乐道，说起他们见到了巡抚大人的事情，说到他们见到巡抚大人发怒，严惩仗势欺人的官吏的事情，更加令这些百姓不敢相信的事情是，那几个恶贯满盈的衙役，当场被砍掉了脑袋，一天之后，兴平县知县老爷，专门到小镇上来了，亲自给百姓宣布政策，给百姓道歉。

苏天成直接回到巡抚衙门，其他地方，不需要去看了，小镇上都是如此的情况，其余地方就不用说了，情况不知道该如何的糟糕。

回来的路上，苏天成已经下定了决心，必须要开始改革，而且是彻底的改革，官府和官吏的认识不改变，一切的事情都办不好，就算是抓经济的发展，也没有作用，那就是表面的繁荣，底层依旧是老样子。

彻底改革，遇见的阻力是可想而知的，但这些困难，不能够阻止苏天成，若是不能够从根本上改变诸多的情况，大明朝最终还要轰然倒地的。

回到了巡抚衙门之后，苏天成分别和渠清泽、苏平阳、朱审烜、朱由菘等人长谈，自己的想法，必须要得到诸多知府的支持，大家都要执行，当然，这个启动的过程，不能够马虎，必须要想好每一步的步骤，想到方方面面的压力。

这个时候，反对的声音也出现了，不出苏天成的预料，反对的人是陈于泰。

陈于泰认为，官府和官吏的腐败，可以下大力气整治，但土地政策、卫所的设置等事宜，都是朝廷的大政策，不能够动，就算是想着动，也需要得到皇上的恩准，否则就是造反了。更加令苏天成气恼的是，陈于泰认为，目前的一切都很好，陕西出现这样的事情，是因为流寇的肆掠，只要能够剿灭流寇，诸多的事情，自然解决了。

苏天成和陈于泰争论了一个多时辰，陈于泰自然是说不过苏天成的，但也没有改变自身的认识，依旧坚持，认为祖制是不能够变动的。

通过和陈于泰的辩论，提醒了苏天成，改革遇见的最大阻力，就是来自于朝廷和官府，这样的情况下，更要想好每一步，不能够出现差错。

花费了两天时间，苏天成写好了密折，送到了京城。