大唐需要人口，需要很多很多的人口，一千万哪里够？就算是一个亿，也还远远不够，短期目标，在可以预见的未来之内，以一千万人口为底子，使大唐人口增加到一亿，翻十倍！嗯，就这样决定了！
为此，苏宁再次提出了一个建议——鼓励生育！
中国自古以来就有鼓励生育的传统，大多数都是出于国家征战的需要，人越多，壮丁越多，能开发的土地越多，能征收的赋税越多，能征召的士兵也就越多，所以春秋战国时期，三国时期，魏晋南北朝时期，朝廷都有鼓励生育的檄文，只不过一直以来都不能登上台面，成为正式的律法，百姓养育孩子很苦，很困难，尤其是在如今，若是没有政府的帮助，一家普通的农户养育两个孩子都是不容易的事情。
所以苏宁觉得，大唐政府是时候介入了。
为此，在《劳动改造律令》发布之后，苏宁认为，有必要在一次发布一条律令，那就是《鼓励生育律令》，具体的也就是生的孩子越多，得到的奖励也就越多，生育的孩子越多，负担就越轻，因为政府会有专门的款项拨付，帮助多子的家庭养育孩子，每个月都会给予相当的补贴，政策上也会倾向多子的家庭，比如免除徭役，免除其中几个孩子的兵役，赏赐土地等等。
这个计策提了出来，李二陛下在内的大唐大佬们都显得非常有兴趣，李二陛下饶有兴趣的问道：“鼓励生育，古已有之，多是战乱时期为增加兵员之措施，春秋战国时期尤为多见，但是，却未曾有过这等措施，若是生育的孩子多了，官府自然会有些庆贺礼品之类的，不过这专门款项帮助养育，这倒是头一回听说，诸位爱卿以为呢？”
左仆射房玄龄专门负责民政很多年了，对于这方面较为权威：“陛下，老臣以为，苏侯所言，虽然比较仓促，但也不是不能考虑，据老臣所知，民间一户家庭养育一个孩子，所需要付出的代价相当高，虽然十岁以上的男童就可以下地耕作，但是人多了，在粮食产量未曾上涨的情况下，吃的也多，孩子越多，粮食也就不够吃，在孩子长成获得授田之前，家庭负担相当严重。
因此民间多有贩卖人口进入豪门大户以图生路之举，这些人口都是不能被登记在册的人口，所以老臣估算，这一类没有被登记在册的实际人口，不会低于百万，但这却是走投无路之举，这还是治世，若是乱世，唉，易子相食也并非罕见，所以，百姓养育孩童之苦，非是我等可以想象，百姓也不是愿意生，而是实在养不活。”
顿时出身贫苦的尉迟恭就不答应了：“谁说不能想象，当初我父亲和母亲养育我们一家子，你以为很容易吗？天下大乱，哪一户不遭灾？哪一户不死人？都不说而已！”
房玄龄一愣，苦笑着点头称是，李二陛下老脸一红，出身高级贵族的他，真的不感觉养一个孩子很困难，只不过教育起来比较困难而已，尤其是教育未来的皇帝，更困难……但是，苏宁的这个政策，的确不是不能考虑，这些年商务大兴，朝廷所获赋税和李二陛下的私人所得已经堆积成山，大有用不完的架势。
平常看着充盈的国库和粮库，虽然高兴，但是也有些发愁，这些钱财堆在这里总是堆着，不会少是不会少，但是也不会多，而且大唐还有那么多的穷苦百姓，要是不用在他们身上，多少有些不妥，取之于民，用之于民，大唐每一年的赋税都是取自于百姓身上的，儿李二陛下的这些私人所得，却是自己的投资所得，得到的都是外族人的财富和有钱人的财富，并不是来自于百姓。
所以，若是可以帮助百姓减轻生活负担，使其多多生育孩子，把孩子养活了，十五六岁的样子也就能当父母了，又能生育孩子，民间十五岁生一个孩子很常见，那么三十年，就能生育出两代人，一户人家三个孩子来算，大唐有两百五十余万户，那么可能很短的一段时间就是七百五十万人口，再算上其他的加成，第一代人口繁衍就能繁衍出差不多八百万人口，还都是孩子，孩子长大了，又能生育，这样一来，就是一个良性循环。
要是朝廷加大投资力度，帮助百姓抚养孩子，一家一户又能生育更多的孩子，四个甚至是五个，也都不少见，那么人口就会更多，自己统治时期，一定可以超过前隋全盛时期的人口，回复华夏元气，然后继续上涨，人口越多，兵马越多，国力越强，就可以对外征战，获取更多的财富和战俘，彻底地废除徭役和其他的一些役种，百姓感恩戴德，大唐千秋万世，还是神话吗？
几乎是在一瞬间，李二陛下做出了一个决定，打断了下面和房玄龄还有杜如晦争执起来的臣子们，说道：“苏爱卿所言，我深有所感，百姓非是不愿意生育，而是怕生育了之后养不活，更为凄苦，所以为了让百姓放心生育孩子，大唐有必要做出一些改变，就和当初征战一样，过程越是苦，得到的战果也就越丰盛。
咱们苦一些，多花点钱财粮食，二十年之后，大唐的人口会更多，人口一多，壮劳力就越多，生产的粮食就越多，开发的土地也就越多，大唐得到的赋税也就越多，士兵也越多，就能支撑更多的战争，获得更多的战果，究其缘由，还是人口之多寡，我大唐人口只要比他多，打到最后，我们就能赢。
所以，我打算，民部专门调拨给皇家专用的款项，就改为专门奖励生育之用，皇家这些年也收入了不少钱财，民部的那些钱实在是没有必要继续投入了，就算是我的一些心意，你们这些年经商也获得了不少钱财，把收入的三成都上缴了国库，这下子看来，国库已经足够了，就调拨一成加到奖励生育之用里，你们看如何？”