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两日后，君臣再议派人监军之事，赵佶准了太子所请，命燕亲王赴西北效力。大主意定了，但是几个人又为了燕亲王的职权争吵起来，王黼等人意思是让燕亲王挂个西北诸路经略安抚制置副使的虚名，将他赶出京便可，并不想让他实际领兵，免生后患。可太师蔡京不干，认为亲王乃是当朝一品，太尉虽是武官极致，但是却是二品，怎么能屈居其下，应让燕亲王领西北诸路经略安抚制置使，总领军政，童贯为监军……

又吵了半天，两伙人各自退了一步，仍以童贯为正使，燕亲王为副使，但是任河东路经略制置使，总领一路军政，有参与西北兵事，监察西北诸路官员之权，这才算了了此事。随后由尚书省下旨下达了任命，命燕亲王与禁军两万随行，于十一月二十三增兵西北。当然考虑到此次道路遥远，又是去前线，准许赵柽从驻京禁军“捧日、天武、龙卫、神卫”上四军中选精锐为亲军。

赵柽接到圣旨，又惊又喜，喜得是心中石头终于落地，自己运筹多年，终于有了结果；惊的是老蔡京给自己的面子真不小，给自己争取了一路制置使。

诸位可不要小看了这个经略制置使，在宋朝初年这不过是众多临时性差遣或名誉头衔之一，发展到后来逐渐成为处于王朝军事斗争前沿的战区高级军政长官，从最初并不带有明显的军事色彩，发展到军事职能成为其存在的根本条件。

作为朝廷的高级军事统兵官，制置使拥有一定的军事大权，相对独立的领导着一支支军队，他可以选择精壮，淘汰老弱，吸纳义军，自创新军。行使对内镇抚盗判，对外经制蛮夷的职能。在经济上制置使可以要求积留地方州县上缴给朝廷的部分税赋收入，以便自己掌握使用。甚至可利用自身作为战区军政长官、手中握有各种权利的优势，加强对本战区各种营利性行业的统制，插手专卖行业，增加制置使司的收入，通过各种‘创收’来赡军养战。

另外制置使在执行其经济职能的同时还负担这所辖地区的民生事务，因为制置司往往处于前线，战争使普通人民的生活和生命遭受重大的威胁，造成了民众家破人亡、流离失所，如果漠视不理，势必会引起下层人民的反抗，所以既然此事与军事斗争密切相关，制置使就得承担起责任。他可以对流浪的饥民一方面进行赈济，还可对所辖军民采用减轻租赋，免除杂税的政策，减轻经济负担。

再一个特权就是人事方面的，童贯之所以可在西北呼风唤雨和这个是分不开的。首先，制置使可以对其下属各级军事人员的升降赏罚做主；其次，制置使对其幕僚人员的征辟举荐有绝对话语权，还可对下辖战区内外州县的地方官员行使遴选荐举和监察的权力；再次，制置使能主持本地区的科举考试和兴办文教。

这种种权力加在一起，一个制置使就是一方的诸侯，这正是赵柽梦寐以求的，他没想到自己能获得这么大的权力，而这种权力来的却不大光彩，可以说是用一条奸臣的命换来的，而自己却想做的是为国利民的好事，让他觉得真是个莫大的讽刺！

第八十一章 紧锣密鼓

小区变压器崩溃了，这大热的天，悲催的！

圣旨虽然已经下了，但是王黼等人没敢高兴，因为这只是个好的开头，而皇上他们是知道的，耳朵根子比较软，又喜欢听枕头风，说不定什么时候就变了主意。现在朝臣们知道了这些事，已经开始议论，现在燕亲王的外公，皇上的老丈人郑国公已经上奏，在家丁忧的郑居中也写了奏表，一些‘异己’也开始蠢蠢欲动，相互串联，勾结地方上‘不明真相’的官员准备联合上表，请皇上收回成命。

现在是十一月初五，离规定离京的日子还有十七八天，他们决定快刀斩乱麻，不给这些人机会，努力奋斗这几天，争取幸福到晚年。第一项措施就是控制言路，凡是反对的声音一定要压下去，同时要多宣传正面的――让广大人民知道皇子亲征是利国利民的好事，鼓励百姓上街游行，组织各行各业到王府慰问，坚决占领舆论阵地，让他们知道‘燕亲王不去西北，人民是不愿意的，百姓是不会答应的’！

第二项措施就是让皇上忙起来，没事做也要给他找事做，千万不能让他闲着，可以多组织几场歌舞宴饮；利用春节将近的机会搞几次庆典，敬神拜佛、花车巡游等等形式都可考虑；再一个就是生米煮成熟饭之前，坚决杜绝皇上与皇后见面，这个任务就落到了王黼、蔡攸等人的肩上，小剧场要天天开，节目要翻新，实在顶不住可以采用翻墙头、钻狗洞等方法带皇上到瓦子中寻开心。

第三项措施严禁燕亲王进宫，这个任务就交给了赵楷和梁师成，要求他利用一切手段阻止他进宫，确保他就是进了宫也见不到皇上，括弧：最好皇后也见不到，括弧。

第四项措施便是对燕亲王征西之事要两手抓，两手都要硬。一是以三省名义下诏，督促、检查，要求他坚决响应国家号召，不要辜负皇上的重托，早日离京赴任；二是告知各府各衙要对百年来第一位皇子出征的事情提升到关系到国家安危的高度上来，相关部门的领导不要怕麻烦，不要怕挨打，要受得了委屈，上门落实任务，现场办公；凡是他提出的要求都要答应，合理的要办，不合理的也要看着办。非常时期，因为哪个部门，哪个人出了问题，定要严惩，绝不姑息。