“什么政策？”张迈问。
灵俊道：“沙瓜的胡人部落甚多，又皆彪悍，在境内势力甚大，当初归义军大乱之余，曹令公趁机崛起，为了笼络他们而对胡汉的统治手腕颇有区别。法令上，对汉民行以严令峻法，对胡人则以安抚为主。汉人多交税，胡人少交税甚至不用交税……”
他还没说完，张迈和李膑已经听得瞪大了眼睛，齐声道：“什么？”灵俊本来只是将此事作为其中一个大略，听张迈问道：“为什么汉人多交税而胡人少交税甚至不用交税？”乃说道：“汉民勤于耕种经商，家庭比较富裕，能纳的税多，胡人游牧，许多家庭连自给自足都不成，能纳的税少。而且汉人定居，耕种经商所产生的财富都有理路可循，田亩放在那里不会跑，商铺更是集中在那十几个市集上，征起税来比较容易，税吏只要丈量了田亩，看了店铺货物，基本上就能将税收上来。胡人却是以放牧为生，且这些人都是粗放散养，今天在此山头，明天在彼山头，曹令公能养几个税吏将沙瓜的山头跑遍、将沙瓜两州每家每户人家每年多生了几头羊清点清楚？曹令公也试过按照部落集体征税，但且每次向胡人部落征收税赋总要惹出事来，征上来的税不值多少钱却又要惹出各种麻烦，所以到后来干脆就少收或者不收，不但不收税，逢有干旱大雪还补贴他们呢。”
张迈和李膑对望了一眼，他们虽也派出了不少细作探子，但细作探子打听的都是军政方面有变化的大事，对于发生在日常生活中的社会常态反而忽略了。
灵俊又道：“除了税收之外，于司法上也有倾斜。胡人在野外一般不怎么受律法管辖，只是听之任之，汉人或在城内，或在村庄，管得就比较严些。若遇到胡汉争执斗殴，若汉人杀了胡人，一般都会严厉惩治，若汉人杀了胡人，除非是闹得特别大，否则能从宽处理便从宽处理，或者是关几个月，等事态平息下来就放他们走了，如果被杀汉人没有苦主，有时候就连审都不审，只当是那汉民白死了。”
张迈对那税率一事本来只是摇头而已，听到这里忍不住惊道：“什么！”他可没想到沙瓜治下竟然还有这等事情，大惑不解地问道：“曹令公人称西域贤主，为什么这般倒行逆施？”
灵俊道：“这也是有渊源的，只因当初大乱之后，曹令公为求迅速鼎定局面，因此对各方面都颇为优容，凡事先行容易者，后行困难者。汉人有守法之传统，所以以法治之易，胡人不懂法，不习惯大唐的律令，要他们也来听大唐律令就难，所以就用羁縻政策。且若是汉人被胡人害了，除非是大族人家，否则一般不敢聚众闹事——因曹令公深知大乱之可怕，所以对聚众闹事者防范得甚严。而胡人则无此禁，每遇有事，如被汉人殴打，马上便成百上千人地聚集起来闹事。且不管案件审理得如何，只要是激起胡人聚众闹事者，事后辖地官长、刑吏一定会受到曹令公的责处，认为他们治民无方。久而久之，官长、刑吏便都怕了，凡有胡汉争执，不管谁有理，谁没理，一切先以维持稳定为先，怕的就是胡人起闹牵连了自己。胡人性子狡猾，知道官长、刑吏怕他们聚众，因此一旦犯案便以聚众相威胁，而沙瓜的官长、刑吏果然害怕，若是汉人犯胡则必严加处置，胡人犯汉要么就从宽处理，要么就和稀泥了事。故而数十年日积月累下来，乃使沙瓜之律法对胡人形同虚设，胡人不知法之可畏，因此越发地肆无忌惮，而汉民眼看若起争执自己一定吃亏，所以便忍气吞声，此非河西之民天生柔弱，乃是律风如此，久而久之便都习惯了。”
李膑眉头大皱道：“难道曹令公不晓得这样做会埋下极大的隐忧吗？”
灵俊叹道：“一开始也没料到会变成这样，等到后来慢慢地也就知道了。这些年曹令公也在尽量设法调整，只是大势已成，有道是积重难返，胡人横行得久了，如今便是要叫他们与汉民一般公平守法也难了。甚至如今有不少汉民因见律风利于胡不利于汉，便也诈称胡人。一遇有事，先不论正邪对错，而辨明胡汉。以至于曾闹出一个笑话来：有两户汉民因斗殴闹到刑吏处，刑吏问起事件经过，两人不说，却先摆出种种证据证明是胡人，同时又都指责对方为假冒——此事在敦煌曾传为笑柄，然笑过之后却不知掩藏了多少汉民的无奈。不过呢，此政虽有隐忧，但对眼下维持胡汉和平却还是有作用的。曹令公能治沙瓜二州数十年而无内外祸乱变故，亦得此绥靖政略之助。”
张迈却听得不住摇头，他推开窗户，见大军过处几个牧民正优哉游哉地放牧，对过往大军视若不见，张迈不禁想起经过瓜州的时，瓜州官员命百姓匍匐于道迎接，两个场景便如同时放在眼前对比一般！
“怪不得有人要比喻胡儿为狼，汉民为羊，不是汉民本身如羊，而是这等莫名其妙的政策硬要将汉人当做羊来圈养！”
张迈眼中闪过一丝闪电般的血色，瞳孔之外的白色忽然变红了！
“这片土地上，真的是一个以汉民为主体建立起来的政权么？”
在疏勒时，张迈以为是的，这时却怀疑了起来。
“靠剥削同族来养肥胡人，哼，这便是曹令公的治道么？”
他本来还曾想过若能与曹议金合作则尽量不要产生冲突，但这时胸腹之间却猛地冒出一股烈火来，寻思：“我怎么能忍受这种事态继续下去！再这么下去，不出数十年，此地就算不受外来攻击也必逐渐胡化！先烈抛头颅洒热血争来的土地，汉人节衣缩食积攒下来的财富也都将拱手让人！”
……