刘彻下意识地觉得陈嫣这种靠进口粮食稳定粮价、满足需求的操作是不对的，这违反他过去的经验。但因为这是陈嫣的操作，陈嫣过去无论做什么事，都没有失手过。他很难想象陈嫣会注意不到如此明显的问题…所以一时之间他又觉得或许陈嫣也有自己的道理。

反应了好一会儿才道：“如此是不是…不合适？”

陈嫣当然明白此时此刻刘彻的迟疑，解释道：“并无什么不合适的…过去诸夏小国林立，彼此之间征伐，这才不能将稻麦寄托于他国。可如今南域诸国，与大汉十分遥远，大汉不会去征伐诸国，诸国也无能力北进。既然如此，诸国有余粮，而缺诸夏的丝绸、糖、铁器等等，彼此之间往来，有何不可呢？”

“若是担心天灾致使南域诸国减产、绝产…让嫣来说实话，就算是汉家田地耕种，也有同样的可能。”在这个时代，农业生产对抗天灾的能力基本上为零，哪里都是一样的。

“非…”消化了一下陈嫣的话，刘彻才缓缓道：“非是如此…只是…”

“若是南域诸国坐地起价，以作威胁…”刘彻说出一个担忧。确实，命脉捏在别人手里，就要考虑到被‘敲诈’的可能。

陈嫣听了就笑了：“南域诸国之间彼此相邻，反而互相征伐频繁，是不可能齐心协力的。一国抬价只是一国的事，有的小国只会想着趁别人不卖粮之时多卖些！再者说了，就算南域诸小国齐心协力了一回，还能去天竺呢！天竺一样湿热，也是粮仓！”

刘彻一听陈嫣这个解释，道理上是被说服了。但是始终觉得怪怪的，非要说的话，理解归理解，让他自己去操作，他是不会去这么操作的。这就像是后世有些人用下月还款就免息的某借贷app，就算是免息，也很难去使用，就是不习惯欠钱的感觉。

别看刘彻在自己所处的时代也算是一个激进派，勇于也善于创新，其实那也是在他充分了解的领域。一旦进入到他陌生的领域，他本能的抗拒也是存在的。

“如此观之倒还好，但…”刘彻说到这里有些说不下去了，他想说的是，将粮食安全寄托在国外，始终是不安全的。但让陈嫣改变做法，不从国外进口粮食，似乎也不太对。因为那意味着青徐扬这些地方的棉花田、甘蔗园要改种粮食，至少原本种粮食的那些要改回来。

但这怎么可能呢。

这甚至不是陈嫣的问题…天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。大家受利益驱动经营这些，就算陈嫣不这样做了，也有的是人这样做，补上她空下来的市场份额。

通过朝廷下令，勒令这些人停手，杀一圈人、罚一圈人，估计会有效果。但这样凭空制造一波人头滚滚，也实在太粗暴了，就算商人没有地位，也不是这么搞的（再者说了，其中还有不少贵族、豪强之类）。

更关键的是，通过甘蔗园、棉花园消化北方的破产农户，这本身就是过去几年缓解社会矛盾的一个办法。随着中原农民破产情况越来越严重（这不只是刘彻收税重了不少，也是因为汉代发展到了这个时候，土地兼并成为了不得不面对的问题，这已经不是建国之初地广人稀的时候了），反而还得进一步鼓励甘蔗园、棉花园！

想当年，陈嫣和他说起甘蔗种植园可以缓解北方农民破产带来的社会问题，他当时还只当是一种可能——虽然北方土地兼并、农民破产是肉眼可见的趋势，站在他的位置对一切都是看的清楚的，但是事情发展地这样迅速，其他方法应对起来又是那样无力，这是当初没有预料到的。

最终刘彻也只能摇摇头，问陈嫣：“南域诸国来粮真那般价廉？途径万里，途中不该损耗许多？”

陈嫣笑嘻嘻地道：“陛下也知嫣在辽东建了造船厂，这耗费可不小！若不是海运有利可图，何必如此上心呢？”

其实陈嫣在别的地方也有造船厂，比如蓬莱岛…不过就不用说的那么清楚了。

这样说着，陈嫣倒是没有藏私，将海运的一些事情给大概说了一下。海运是水运的一种，而且相比一般的水运运量更大，也更不受河道汛期之类的影响（海运当然也有自己的弱点，不过优势确实是这样）。

即使是在现代社会，海运也是以价格低廉著称的，在没有火车、飞机、汽车运输的古代，这一点就更明确了。像是贩运粮食这种事，正常情况下路途超过百里就很少有商人去做了，就是因为成本！

牲畜运输需要人、需要畜力，人在路上要消耗粮食，牲畜也一样。别以为牛马可以吃草就不费料了，先不说不是随随便便就能找到可以吃的草料，就算是草料可以就地补给，也不可能纯粹吃草！