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一艘德国的潜艇u27号逼停了一艘商船，还没等击沉，这个时候远处来了一艘悬挂美国旗帜的船名叫巴拉隆号。

巴拉隆号向交战双方打信号说我们愿意收留那艘船上的船员。

那德国人一看放松了警惕，但是等到巴拉隆号靠近了以后突然降下美国国旗升上了英国国旗，而且很快的就开炮把u27号击沉了。

那一艘被德国潜艇逼停的那艘商船上的人看不下去，他们觉得这个事情做的太过分了。

回去以后他们就向报社公开了这么一个事情。

消息传到了德国，q船的秘密也终于公开，威廉二世震惊不已。

1917年1月9日，德皇威廉二世向德国海军命令从1917年2月1日起全面开始无限制潜艇战，即德国潜艇可以事先不发警告而随意击沉任何一艘开往英国水域的船只。

无论这些船只悬挂的是什么样的旗帜都难免被德国潜艇击沉。

一战的海上斗争以前所未见的形式进入了一个新的阶段。

英国人的小聪明打开了一个海上作战的潘多拉魔盒，一场更大的海上灾难即将而来，无限制潜艇战爆发以后，德国潜艇舰船四处出击，协约国的军舰大都防不胜防，普通商船更是不堪一击。

无限制潜艇战让这些独立于水面舰艇之外的杀手把德国潜艇变成了一个令人恐惧的专有名词。

然而威廉二世发动无限制潜艇战，并不仅仅是因为英国人的q船战术，而是有另外更重要的原因。

实际上开战没多久，德国就动用大量人力、财力和物力研发潜艇。

自1914年起，德国潜艇的数量每年呈数倍增长。

著名的德国克虏伯钢铁公司源源不断的提供最优质的钢材，用以建造德国潜艇。

德国海军也在实战中建立了一套成熟的潜艇作战体系。

1914年8月开战以来，德国潜艇蕴藏了一些潜能已经展示在一些目光敏锐的一些将领的面前。

在这些将领中，最有名的莫过于德国海军元帅阿尔弗雷德·冯·提尔皮茨。

提尔皮茨是一个极有胆魄的人物。

一站开始前，他就提出了扩充德国海军舰队的计划，他同威廉二世之间的关系私人关系也是很好的。

威廉二世要大力发展海军，他也是要大力发展海军的，而且他还把威廉二世的意图还能够具体的去实施，以至于其他的大臣都被换掉了。

在提尔皮茨的主导下，德国的海军扩充计划被完美的执行。

后来一站打响时，德国海军的军舰总数已从世界排名第七上升到世界排名第二，大概相当于一个男人吃了药，从7到17的差距！

此时的德国海军一手拥有一支能与英国皇家海军抗衡的公海舰队，另一手拥有一支让协约国伤透脑筋的潜艇部队。

可惜的是，尽管德国潜艇在海上屡屡得手，但德皇威廉二世和海军元帅提尔皮茨却更加倾心于他们一手打造的公海舰队。

提尔皮茨虽然看到了德国潜艇的威力，但是他更愿意拿出公海舰队与英国海军决一死战。

战争打到现在，英德两国的海军主力从未较量。

谁高谁低，尚未分晓。

求胜心切的德皇威廉二世与海军元帅提尔皮茨都有些急不可耐。

他们虽然知道德国潜艇的威力，但更迫切的是希望看到一手打造的德国公海舰队能够放手一搏，与英国皇家海军决一雌雄。

1916年2月，战争的局势逐渐发生了改变，陆地战场上德国力图打败法国，将法国的凡尔登要塞作为进攻目标，可是德国损失了巨大的人力和物力，却始终毫无收获。

德国的军事进攻能力已经从顶峰慢慢的跌落了，眼看战争主动权即将转到协约国手里。

德国人着急了，德国的海军将领们更是着急。

他们叫嚣着要让德国苦心经营的公海舰队出海，在海上打出一片新局面。

由于公海舰队士气低落，威廉二世特意任命好胜的冯舍尔为公海舰队的司令。