因为晶绿王国将在别的领主的领地之上重建，又加上这个领主的领民也是人族的缘故，所以节省了罗晨的支出。

新的晶绿王国刚刚建立，接收上代的遗产便有八十万领民，三十多座城，数百个村庄，残兵败勇再利用一下，也能拉起三万人的军队。

一个国家的建立，最主要的就是安抚人民，无外乎衣食住行四个字，而对于这些受到战火涂害的百姓，现在最重要的就是提供食物、修缮房间，让国家赶紧进入正轨。

食物罗晨不缺，修缮房屋的树木罗晨也不缺，关键是如何将百姓调动起来。

期间罗晨遇到了一个毛遂自荐的女人贝缇娜，她自称是上代领主的手下，因为那个领主已经陨落的缘故，无家可归的贝缇娜便想投入到罗晨的麾下。

贝缇娜会使用魔法，但是更关键的是她的执政能力，对于罗晨还在苦恼的事情，贝缇娜给他安排的清清楚楚。

首先她建议罗晨不要无偿派发食物，而是将食物作为暂时的“工钱”，鼓励领民去伐木、搬砖、修房、种植……等等，调动领民的积极性，让他们有意识的自己渡过难关，而不是只靠罗晨的施舍。

再则就是晶绿王国的法律制度，原先这块土地是分封制国家，每一块土地都有专门的管理人员，领主的重心也不在这上面，因此那些人在自己的领地之上完全相当于一个土皇帝，这绝对是罗晨不愿意看到的，他想要的是一个统一集权的国家，而不是松散利益连接的联盟。

针对罗晨的想法，贝缇娜给出了两的建议也简单，以一朝天子一朝臣为理由，抓住这些地方贵族，将其驱逐或者绞杀，树立正统，然后以万灵教会为核心，建立晶绿王国的官员体系，当信仰和王权结合在一起，那么罗晨对晶绿王国的控制将是绝无仅有的牢固。

贝缇娜的想法很不错，一针见血，只是具体操作起来还有难度，最大的难度就是罗晨的同盟索尼娅。

以前订盟的时候晶绿王国就有索尼娅的一半，哪怕以前的晶绿王国已经灭亡，甚至和索尼娅还有很大的关系，但是这依然有她的一半，不一大半。

毕竟以前说好的，晶绿王国除了万灵教会之外，其余的都归索尼娅，现在来看到是坑了自己，不过又有谁能够未卜先知呢。

更加关键的是索尼娅也没有退路，现在她只能靠着晶绿王国过活，你现在让她放弃，不得和你拼命。

索尼娅的能力又能净化恶魔污染的土地，被白莫雪看重，也不能向她动手啊。

“殿下这个问题确实比较难，但也不是没有解决的办法，贝缇娜愚钝，仓促之间有三个建议。”