李自成自从强行吞并了罗汝才所部，便又吞下了革左五营，几乎将整个湖广都给占据了下来，也使得张献忠颇为狼狈地前往了四川，使得他几乎独霸了整个湖广。

与此同时，左良玉所部和孙传庭所部则都退到了九江附近，他们眼下兵马虽然还算多，可是已经没有跟李自成争锋的底气，面对李自成的步步威逼也只能选择逐步后退。五

此时的李自成几乎迎来了人生事业发展的高峰期，他已经将目光对准了自己的老家陕西，决心下一步就进攻陕西，并且将三秦作为自己的根基要地来进行经营——为此他甚至已经决定，等到拿下了西安后，便将王都从襄阳迁到西安，成为他的龙兴之地。

自从李自成在襄阳自称新顺王之后，便开始筹划起了自己的小朝廷，尽管他依然在不断地进行着后续地各路大小估摸的军事活动，可是针对新政权的许多工作已经开始进行了起来，比如像修学校，征逸才，举贤能，定服色，改官制，甚至是修改黄历，都成为了李自成目前的要紧事。

关键还是在于一点，李自成的这些举措不一不是在宣告着自己正在锐意除旧布新，既要推倒腐朽的大明王朝，也要开始建设自己的大顺朝，他在民生方面做了很多功课，给牛种，赈贫困，畜孽生，务农桑，积极地恢复着百姓们的生计。

一时间，整个湖广内便有许多人开始称赞他的功绩，除了那些少数被他严厉惩治的士绅大族和贪官污吏们以外，其余百姓都对他怀着深深的崇敬和期待，甚至认定了李自成将来会成为真命天子。

李自成对这一切并没有丝毫得意，他一直都在忙碌着这些琐碎的事情，甚至都已经确定了文武官制，在襄阳设置了上相、左铺、右弼、六政府侍郎、郎中等官，地方设防御使、府尹、州牧、县令等官僚体系。

在这个体系当中，李自成任命张国绅为上相，牛金星为左辅，来仪为右弼，其中张国绅原本是大明万历三十八年的进士，曾经历任历任吏部主事、郎中，升南直潜运督粮道、苏松道副使，官至陕西布政使参政，基本上属于投降明朝官员当中的代表，因此被李自成委任为上相，位在牛金星、刘宗敏、李岩等人之上，来收买人心。

至于左辅牛金星和右弼来仪则都是李自成的心腹，用来做实事的，而再往下李自成任命了喻上猷为吏政府侍郎，萧应坤为户政府侍郎，杨永裕为礼政府侍郎，丘之陶为兵政府侍郎，邓岩忠为刑政府侍郎，姚锡胤为工政府侍郎。

在地方上面，李自成增授府同、理刑、州判、县佐等官，委任孟长庚为荆州防御使，张虞机为荆州府尹，陈荩为扬武防御使，姚锡胤为安陆府尹，李之纲为襄阳防御使，朱铨为襄阳府尹，吴大雁为南阳防御使，刘苏为南阳府尹，黄阁为信阳防御史，金有章为汝宁防御使，邓琏为汝宁府尹，刘懋先为均平府尹。

这些文官的来源相对比较复杂，但是大体上可以分为三类。

第一类，主要是早期就加入义军的落魄知识分子，其中像牛金星为主要代表。

第二类，则是因为各种原因被裹挟进来的明朝官员和士绅，要知道在崇祯十三年之前，李自成的处境还十分艰难，也没有人能看好他，因此大部分愿意追随李自成的知识分子都是难以通过科举出头的穷书生。

直到闯军进入河南之后，在短短两年时间内迅速吸收了大批河南流民，也使得闯军接连攻下洛阳、开封、南阳、汝宁，杀福、崇、唐三王，并且接连击败了傅宗龙、汪乔年等大军，这才使得许多官员畏惧李自成的武力，选择加入了闯军。

像张国绅和那六个任命的侍郎便都是投降过来的明军官员。

第三类，则是崇祯十六年以来，李自成利用科考招揽过来的人才，这些人开始真正认同李自

成的统治，并且不再抱有抵制的心态，开始用更加缓和的心态加入到大顺军，而这一次由于应考的读书人非常多，李自成从中还挑选出了许多人才。