问题是，熟悉的事情很快又发生了，到了嘉靖四十四年时，大明国库已经出现了严重的亏空，可是倭寇却又来了，朝廷算是彻底没有钱了。

出于无奈之下，明廷只能宣布将郡王及以下的宗藩禄米标准进一步下调，其中各王府镇国、辅国、奉国将军，镇国，辅国，奉国中尉的禄米也被降低，甚至还对宗室娶妻生子做出了规定，即生了三个儿子的宗室，所有俸禄减半，禁止冒领，如果万一遇到灾年，宗室不能离开封地。

除此下调禄米标准以外，就连折钞标准也发生了变化，原来还能实打实领一半，而这一会像郡王被改成了三分本色七分折钞，奉国中尉则被改成了四分本色六分折钞。

用一道数学题来计算，洪武时期的每个郡王能领禄米两千石，等到了弘治十四年就只能领到一千石，而等到嘉靖元年因为折算银子的缘故，基本上只剩下了六七百石的样子，可是等到了嘉靖四十四年，则完全只剩下了三四百石左右。

但问题是，即便大明朝的宗禄已经被削减几次了，可是由于激增的宗室人口，使得这点削减也变成了杯水车薪，甚至已经开始出现了大面积疯狂拖欠的情况，比如在万历十年的时候，怀仁王府奉国将军六人诣阙申诉，哭诉自己快活不下去了，因为自己的禄米已经有二十一年没有发了，而每次去问的时候，朝廷永远只有俩字，那就是没有钱。

出了这件事以后，到了万历十一年，礼科都给事中万象春便给朝廷上书，声称他已经进行过充分的实际情况调研，认为眼下这个宗禄已经不能再涨了，否则朝廷再也出不起这个钱，那么怎么办呢？那就是甭管你后面生多少个儿子，河南、山西、陕西三省的宗禄总额都不再随着宗室人数增长而增长，算是形成了定额。

而等到了天启五年的时候，礼部尚书礼部尚书薛三省奏定天下宗藩限禄之法，皇帝看到了觉得很有道理，便命令各抚按刻宗藩限禄成书，算是让大明的宗禄「永为定额」。

可问题是，即便是已经永为定额，可大明朝的宗禄依然已经膨胀到成为了一个天文数字，使得大明朝根本没有减轻自己的沉重负担

林敬轻轻叹了一口气，道：「儿臣以为，当下已经到了刮骨疗毒的时候，纵使切肤之痛，也需要坚持才是。」

经过林敬的一番陈述，事实便已经摆在了崇祯皇帝的面前，宗藩禄米制度已经成为了少数藩王们侵吞国家财政的帮凶，而大部分宗室反而因为祖制的缘故，沦落到穷困潦倒的地步，如今已经到了不得不改的情况。

在如今的大明，亲王数量并不算多，满打满算三十二藩，再加上义军起义等一些缘故，目前的亲王只剩下了二十八位，不过郡王的数量则要多上很多，全国加起来大概有五百多个，他们占据了宗室禄米的绝大部分。

「大明江山，亦与大明子孙相关，儿臣以为当今藩政改革已经到了不得不实行的地步，否则亡国亡天下，只怕就在眼前。」

林敬从怀中掏出了一份折子，经由王承恩呈递给了崇祯皇帝。

所谓的藩政改革，自然是针对大明宗藩制度的修改，其中比较关键的条款可以分为三大部分。

便是全面取消所有宗藩禄米，为朝廷减负，亦乃天下万民之福。当然，为了给那些贫苦的宗室子弟们一条活路，林敬还请求放开所有宗室子弟科举、务农、当兵以及经商的所有权力，他们不再受到宗藩制度的约束，同时也不再享受大明宗藩禄米。

当然，为了表示对大明宗室的最基本优待，在禄米银取消后，会重新根据个人爵位改发年金，不过年金制定的额度并不高，亲王一年的年金只有白银五千两，郡王一年的白银则只有一千两。

至于自镇将军及以下的一应爵位，不