完颜璟看着李游上报的数字，心中对李游的怒气也消散了很多。

南京路的这帮士绅胆子太大了，在朝廷三年一查的情况下还能隐匿这么多的田地，可见朝廷的制度还是不严，可见这帮人心中的贪婪是欲无止境。

完颜璟以前还对金朝的普查制度还很满意。

但现在看来，在人治的情况下再好的制度也拦不住这帮蛀虫。

金朝的普查制度放到历史上来说绝对是很先进的。

金制度，男女二岁以下为黄口。

十五岁以下为小，十六为中，十七为丁，六十岁为老年，其他严重残疾者不能为丁。

主推其长充户，内有物力的为课役户，没有物力不算课役户。

让人民以五家为保。太和六年，上以旧定保伍法，怕有司粗心大意不查，责令结保，有藏奸细、盗贼的连坐。

但后来怕以五家为保，恐怕人们很容易被其他人设计陷害而难以察觉。

于是命令从唐制，五家为邻居、五邻为保，以互相检查。

京府州县郭下就设置坊正，村社则随户多少设乡设里正。

因为要按户籍催督租税徭役，劝课农桑，所以统计人口的时候也会将田地统计在上面。

村社三百户以上则设主持人四人，二百户以上三人。

五十户以上两人，这些副手都是为了帮助里正禁察百姓，但也是为了不让里正之类的一个人独权进而发生违背法律之事。

为丁的青壮年，要帮助主持人巡警盗贼。

猛安谋克部落村寨，50户以上设寨使一人，负责同主持人。

寺观则设立纲头。

凡是坊正、里正，因为大户十分内取三分，富人家不出力但都出钱，招募强有才干青年作为补充。

地方徭役时不能超过一百贯，工程不得超过一年。

凡户口账，三年一登记。

从正月开始，州县以里正、主持人，猛安谋克则是把寨使，到编户家庭要求手实登记，具备男女老幼年与姓名，产生的增加的，死去的除去。

正月二十日以实数报县，二月二十日申州，在十日内到上司，不论远近都在四月二十日到户部，再呈报中书省。

正因为这些制度，从而金朝也是中国历史上唯一一个对人口田地普查最为准确的朝代。

并且在每三年普查人口田地之时，朝廷也会派出钦差、御史之类的官员到地方督促检查，以防下面弄虚作假。

可以说这些政策制度执行下来，地方豪族大家之类的都应该侵占不了田地人口。

不过事实证明，再完善的制度，在人治的情况下根本防不住那些漏洞。

但不过比古时代的其他朝代好的很多，像明朝之时严嵩一家光是田地就有上万顷。

那些明朝藩王之类的随便一家都有数十万顷的田地。

但不管地方侵占田地严重不严重，既然侵占了那就是犯法！

绝对不能说因为不严重，而不做理会放过他们。

因为一旦开了这种口子，下面在日积月累之下侵占的田地只怕会越来越多。