一个经济已经完全退化到以物易物的地方，想要重新推行货币，当然是一个很困难的事情，对于在扬州推行五铢钱，刘备和王易都清楚，那是一个吃力不讨好的事情，甚至会在前几年里，拖慢刘备发展的脚步。

可是王易也清楚，想要有一个健康的扬州，那么这事，就必须得去做，而且还只能现在做。

因为刘备集团在可以只维持二十二万正规军的情况下，就保护自己地盘的安全。

这就是恢复经济的好时候，因为通过大量的屯田军，刘备已经将自己地盘上的粮食价格稳定在了一个相对低廉的价格上，以粮本位来恢复货币的话，就容易得多，等到地盘再扩展，流通不便，做起来就难了。

而一旦徐州和扬州的经济恢复，再打下的地盘顺势纳入经济体系，就更容易。

这基本上是王易的提议，王易对经济学不是太懂，不过他也知道地盘上货币稳定对经济有多么的重要，至少人不能光靠着粮食活着。

而他相信市场是有一只无形的大手的，不需要多么的拘束，只要给空间，经济，自然就能活起来。

所以实际上，刘备和王易谈好的是，三年内，不会有大动作，也不会大规模地增加部队的规模，当然募兵是需要的，却不会扩大正规军的规模。

实际上在扬州平定之后，刘备的治下各地，就已经进行了小规模的募兵－－整个徐州扬州加起来，现在超过七百万人，加上隐户的话，可能有接近一千万人，而刘备总共招募多少兵？

五万。

只有五万。

而且条给得非常优厚，让那些已经可以吃饱饭的老百姓们，都非常心动。