李世民说的这个利国利民的方法，就是以工代赈。

可以说，在古代，以工代赈这个国策真的是一个万金油一样的仁政之法。

不管是在什么朝代，都可以使用。

就像是大秦。

在遣返了修造长城的那些民夫之后，就不可能让他们懒散在各地。

这很容易就出现一些问题。

毕竟人一旦没有了生存之本，就容易发生偷盗、抢劫、山匪等事情。

以工代赈的好处。

就是可以让这些人去加入基础建设的工程之中。

大兴水利。

绝对是一个一本万利的事情。

毕竟把水系直接不满大江南北，这样一来，每一个地方都可以拥有水源。

水乃是万物生存之本。

大秦给这些民夫每天两顿饭和一个五铢钱，就可以让他们成为墨家的弟子。

然后修建都城、水利、道路、房屋等等。

水利可以灌溉，对于粮食来说绝对是一个非常必要的因素。

就算是遇上了干旱，也可以有这样的水库储水，完成灌溉，也好度过干旱。

这样一来，大秦各地的收成就不会差。

粮食多了。

人也就有着活下去的本钱，也就不会产生矛盾，如此一来也就有利于大秦的长治久安。

这是当初楚风给嬴政、赵构和崇祯皇帝尚可的时候，讲到过的内容。

天下大势之所以分分合合，那是有着很明显的因素。

大秦是因为暴政。

始皇帝死了。

大秦的威望就没了。

在始皇帝没有处理完的六国余孽这个尾巴，以及秦二世不顾百姓之死活，大兴土木和徭役，逼得百姓苦不堪言。

这就是帝王权力使用过度，和百姓的生存之间产生了矛盾。

以至于百姓不得不造反。

也就迫使那些活不下去的百姓，喊出来王侯将相宁有种乎。

大宋的灭亡。

其原因在于大宋和大金以及蒙古之间的关于国与国之间的争斗。

大金强盛起来，他想要更多的疆土，想要征服世界。

而大宋却还在歌舞升平，文官们在这几百年的重文轻武之下，已经变得目中无人。