共和八年六月后,随着中央与地方通过谈判逐建实权以及方的有限自治,地方军权、财权的收回,共和国进入真正的统一时代,内战阴云的消弥、土地的政府赎买的逐步推行,国内民间剩余资本纷纷流入资本市场,公共资金在铁路、公路等大规模的基础建设,民间资本积极参与国家工业四年计划诸项目,同时民间实业家进一步加大实业投资,国外定单的纷至沓来,国内市场的空前繁荣,使得中国经济进入高速发展的重要历史阶段,这个时代有如的历史上美国的“镀金时代”一般,近代中国已经开启向现代中国转变的历史时期,既从农业国向工业国转变。中国的工业发展迅猛、科技水平不断提高,城市化进入,中国社会发生了翻天覆地的变化,其发展速度和广度在世界范围内亦属少见!毫不犹豫的说,我们正沿着复兴之路逐步实现着我们的梦想!实现国家和民族的最终复兴!”
—共和十年十月十日《西北实业报》首义十年纪念日献文
“……共和国的政治经历的了由邦联走到统一,逐步借助经济、武力、政治等多种手段铲除地方实力派系,进面巩固了国家的统一,再到目前中央政府与垄断资本的的全面结合。如果说在四年前,国内政党尚是政治利益集团代表,而目前国会四大政党中,却各自代表着身后的不同的利益集团,尽管共和、革命、国民三大在野党所身后利益集群非常模糊,但众所周知,目前我国的执政党复兴党代表着西北、华北、东北实业圈以及南方部分的利益群体,相信复兴党亦代表着在座的许多同学的利益!毕竟你们的很多人手中都持有西北实业界的股票!可以说你们也算是复兴党地活动赞助者!”
坐在讲台的上年青的赵兴怡讲师话音一落,立即引得教室内笑声一片,在西北大学内毕业于西北大学的赵兴怡是西学院非常受欢迎的讲师之一。
“三年来,总理以及复兴党内阁通过强力手腕对国家机器进行调整和加强,仅在共和八年年末至共和九年即出台一系列的改革,如文官制度改革和城市的管理体制改革等!比如通过《共和九年文官法案》,彻底除了政党分肥制,众所击知“分肥”特点的是它任命公职不以能力大小为准,而是以效忠程度为据。就像共和党众议员周凤临所述一般“敌人之赃物应归胜利者。”“分肥制”地结果就是,所有的职位都被出卖了,为地是偿还选举时欠的债!政党分肥制曾给我国社会带来了诸多弊端,其一,严重地影响了总理的正常工作,历来中国有跑官、要官之人,更何况是他们自认携功之人。
……其二,文官素质下降,管理松散,人浮于事,工作效率低下。……其三,分赃制所带来的争权夺利之风日益严重,这导致了党派之间为了取得争夺肥缺的胜利,在各地建立起了政党机器,而它又操纵了选举,这使政治离开了大街钻进了密室。……其四,政治对行政地过度控制必然带来权力的集权化,而这种集权必然会引起大量地活动。一旦政府官员缺乏自立性与凝聚力,他就会利用自己在制度中的角色,去满足外部势力的要求。像共和九年三月轰动全国,最终倒至二届国会解散的《国会大厦案》就是其中代表,国会大厦预算不过仅万元,最后却花费了1860万!几乎相当于的同年两艘定远级袖珍战列舰的造价!正是这种分肥制倒置国会内每张椅子花去纳税人560元,每张办公桌要付2000元,同样地事情早在共和八年就不断在全国上演,以至于很多人把政治变成收入丰厚的生意!”
赵兴怡在课堂上提到“政党分肥制”时神色中带着极不自然之色,因为他地父亲亦曾是政党分肥制的受益者,曾身任热河市农商局长一职,亦因贪腐现在被囚禁于新疆地一处军事监狱之中。
“……使得政府机构官员无能、贪污、日益增剧,政党分肥制的扩张所带来地诸多弊端引起国内普遍的不满,这一切使得文官制度改革成为必然趋势。最终以《国会大厦案》为导火索,进而由共和党众议员徐树铮提出一个文官改革法案。这项议案以美国《文官法案》为蓝本,建立由总理直辖的文官委员会,由3人组成,经参议院同意由总统任命,负责制定文官规则,组织文官考试,监督和调查文官规则的执行情况。文官须经过公开竞争考试,择优录用。实行两党制,即把文官分为政务文官和业务文官。政务文官由总理任命,与政党共进退。除政务文官外,其余的文官都属业务文官,经考试录用,政治中立,不参加政党活动,任期为常任,不能因党派理由被罢免。按各省人口比例,分配各部文官制为名额。这是我国文官任用制度发展的重要转折点。它把自由竞争机制引入文官的选拔录用,局部废除了以党见标准决定文官任免的分肥制,确立了一公开竞争考试录用和功绩晋升为核心的功绩制,从而奠定了我国现代文官制度的基础,也为我国在反对和防止在组织上提供了保证。尽管如此,土地投机、政党分肥、官员谋私、党魁操纵等等现象仍未杜绝……”
此时的教室内只能听到赵兴怡的侃
,对于西北大学法律系的学员而言,他们毕业后出任常只三成,更多的是投身于“官场”,西北大学的或许建校仅数年,但在其毕业、结业学员在“官场”所拥有的人脉远超过外人的想象。
就在学生们因赵兴怡地话在那里沉思时。赵兴怡突然话峰一转。指着教室内黑板上地一句话。
“在这里地我希望你们明白。未来你们在你们地职场生涯中。必须劳记在你们面前地这一句——即便天塌。亦要讨还公道!这是正是你们学习法律地根本!亦是你们人生地信条之一!”
“
这时下课地铃声了起来。原本秩序井然地课堂随即哄乱了起来。这或许是青年人地必然。更何况他们地讲师并不是那些老古板。而是一个和他们年岁相当地年青人。
西北大学地楼都是红砖青瓦。每一座建筑都显得异常坚实而四平八稳。很少看到六层以上地楼房。几乎全部是西北式华式现代建筑——厚实地红砖墙青色地飞檐瓦顶建筑。拱廊相接。枷成行。在古典与现代地交映中充满了浓浓地文化和学术气息。
校园内。一个胸前挂着_牌地学生正在向参观者介绍着这所大学。很多来到西北地国人。都会忍不住到西北大学参观。尤其是那些准备送儿女进大学读书地人们。因而西北大学旁听生地勤工社中多了一份职业——校园导游。
“……对于国人而,西北大学和西北市一样,是现代中国的一个象征,在这座中国规模最大,拥有五万余名大学生地校园内云集着来自中国各地的青年精英,而未来他们则会成长为未来中国的精英。”
“精”
朝停车场走去的赵兴听着那个校园导游的话,嘴角不禁轻撇,这个精英是双重定义,不可否认这所学校很多都是通过严格的考试考入学校,而其中也有很多来自所谓地“社会精英家庭”,他们不需要通过严格的考试即可进入学校!
尽管北向来是个推崇通过个人奋斗而成材地地区,但在西北大学同样存在着提前录取制,所谓提前录取就是看背景、捐款录取,毕竟除了政府拨款之外,西北大学更多的经费是来自社会捐款,这其间必然要有一定地妥协,这种妥协的代价,就是西北大学内有很多学生本身并不是精英,而只是来自己精英家庭而已。
“哎!”
赵兴怡轻了口气,似乎这一切并不是自己需要考虑地事情,好像自己也同样是提前录取,发动汽车后,赵兴怡便开着车朝校外驶去,一周前赵兴怡接到邀请去参加一个沙龙,是西北市非常有名马罗夫斯基伯爵夫人举行的聚会。
拥近四十万美国、德国、俄国移民的西北市,这些欧美移民在来西北带来科技、文化的同时,同样带来们的生活习惯,甚至于在一定程度上他们的生活习惯影响到了西北的中产阶级群体,而沙龙亦是其中之一。
拥有大量欧裔移民的西北市,俄罗斯人占有很大的比重,几乎达到五成以上,这些俄罗斯人大都是俄罗斯中上层社会精英,除去很多技术移民之外,其中不乏的一些在战争中失去丈夫的俄罗斯贵族妇人,尽管战争使得她们失去很多财富,但是当她们来到西北后,总有一些妇人,非常敏锐的将自己的资产投资在股市或是委托投资顾问进行小额的风险投资,几年下来,她们中的一些人已经积聚不菲的财富。
这些拥有固定回报的贵妇人,不需要像普通市民那样为了三餐温饱而日夜辛劳,闲来无事的贵妇人畅开家门与社会接轨,她们有大把的时间用来谈论文学、谈论歌剧、谈论诗集、甚至于政治。而马罗夫斯基伯爵夫人亦是其中的骄者,西北很多知的人士、议员、官员都是其沙龙上的常客,一定程度上,马罗夫斯基伯爵夫人的沙龙,是很多人打通与上层社会之间的一道大门。