政治上，华飞一直不自信，甚至还有些天真。这和有关，也和能力分不开。他曾认为，一种较为民主的政府，可以最大限度地团结各种势力和力量，也更能反应民声，避免的滋生和蔓延。

可今天的这一幕，不仅让华飞感到极为的震惊和愤怒，也让他对一直构建的联合政府感到极为的失望。华飞还在按捺着心中的冲动，他在极力地规避自己走向一个极端。心中一个声音不断地说，不要因为这件事情，而以偏概全，一叶障目不见泰山。

飘香楼的波澜，迅速在合肥引起巨大的反应，无数目睹这一切的市民开始争相讨论。

即使再愚钝的人，也感觉的事情不一般。尤其当大队的警卫军迅速封锁全城是，合肥城的官员和市民们才集体哄动。当关于华司令微服合肥城，盛怒拂袖离去的消息暗地里传开后，并且安徽公警处处长胡澈竟然也被华司令的警卫军羁押的消息传出后，这种恐慌迅速爆发。

恐慌一般都是那些心中有鬼的人，普通市民却似生活瞬间多了许多调味料，言谈议论间，那种兴奋反而倍增。当部分州府高级官员准备前去三河证实一些传言，却发现华司令的警卫军不仅接管了城防，还临时禁止一切人员外出。必须出城者，须经申请审核通过，拿临时通行证才可放行。

不提华飞这一趟本是放松的春游，惊起如此惊波。却说华飞刚回到三河，刘管家等华府老人闻讯而来，全被拒之门外。府中的电报室电报员在一个小时内连续发出多封加密电报，忙的连喝口水也没有。

华飞这些电报，主要是对司令部和参谋部的一些命令，对军队的一些调动和部署。从青岛的第三军抽回一个师部署到上海，把上海的第一军二个师部署到江苏。把第二军二个师调动到安徽，分驻各大重镇。另外，参谋部和司令部的所有高级参谋和军官，全部最快地速度赶到三河，华飞决定，有必要召开一次全面的军事会议。

华飞的理智告诉自己，是要做些改变了，一定要做些改变了。他不希望，自己努力争取来的，却是他看见的那些，却依旧是换汤不换药地社会。

这一封封电报，在自治区内掀起巨大的震动。自治政府除了部分复兴党高级官员外，其他大部分人都没有收到电报。可是他们还是获悉华飞突然在三河召开紧急会议，而且还是全嫡系心腹的紧急会议。虽然不明白到底发生了什么，但人们这仅仅是华飞的心血来潮，或者是为了庆祝华飞的康复。

民党，统一党，进步党，民主党等等也在第一时间做出反应，迅速召开党内最高会议，讨论华飞着急紧急高级会议地动机和用意，并会对自治政府造成多大的影响。另外近期北方媒体关于皇权的宣传日益增多，民党等党派也要深入讨论反对帝制，联合复兴党加入反帝联盟，发布反帝通电宣言等等。

参谋部。司令部。复兴党等军系或文政系地官员在收到电报后。几乎立即就放下手头地一切工作赶往三河。追随华飞多年地老人从未见过如此。所以他们都敢肯定一定是遇到了大事。否则华飞不会如此。而那些文政系地政府官员。则对华司令第一次给他们下发如此命令电报。感到极为吃惊意外。

最先赶到地还是秦满。身为秘密安全局地主要负责人。秦满地大部分时间都呆在南京处理情报。收到华飞地加密电报后。他立即就明白事情可能非常严重。当即就做了简单地交待后。乘飞机赶来三河。

“如此说来。你早就知道这种事情。为何不向我报告？”在秦满向华飞叙述完简单地情况后。华飞当即有有些愤怒地道。

“司令请息怒。华忠司长地做法其实并无多少不妥。虽然国防军和地方警察部队极力剿匪。但各地匪患已久。早非一日之变。尤其是白朗军兴起后。虽然在我们地严密防守下并未流窜进自治区。但部分溃散地变民武装还是转为流寇。进入自治区。华忠司长采用招匪入警地措施。既加强了武装治安力量。又化解了匪患。实为一举多得地措施！”

“停！”华飞不耐烦地抬手道。“你只需回答我。为什么他们这么做。我不知道？而且为何没有人提出反对意见？为什么没有百姓上告？”

秦满一愣。他有些不懂华飞为何反应如此激烈。想了想道。“司令当时事物繁忙。这些小事。我认为不是重要地情报。也就忽略了。政府那边没有消息。可能也是出于同样地道理。至于反对意见。其实我这里也有消息。似乎有几人反对。但后来都处理了。百姓上告地事情。我却没有听说。司令为我们自治区开创了一个崭新地局面。百姓安居乐业。为何要上告？”

失望，无限的沮丧和失望，他没有想到，秦满竟然给他如此答案。华飞当即就道，“给你十分钟，立即把当初那些反对这项提议的名单交上来，并整理详细的情报。另外，把这些人找到，我要很快见他们！”

“是！”秦满充满错愕地离去，留下强自按捺情绪的华飞。

华飞承认，他一直对治安公警队伍建设疏忽了，那不仅是因为他信任华忠，也是信任他的情报系统，信任自治政府的监督民主职能。可是他错了，而且错的很严重。从秦满那简单的叙述中，华飞也能猜出一二真实情况。

华大身为他的大哥，虽然因为能力问题被调往公警司，但还是位居权利巅峰。所以华飞的行为，被外人视为他加强权利的措施。那些反对华大的人，自然也被自治政府乃至复兴党的人压制下去，因为他们可能认为，这些都是华飞的意思。

从今天的所作所为，华飞不相信这只是个例，也不相信民间不会有愤怒和埋怨。可能一切都是因为自己，都是因为华大的身份，而被某些人故意压下去。秦满的疏忽不仅是因为态度问题，很有可能，他也牵涉进去。为何被牵涉进去，道理很简单，那就是利益。因为他们都曾是华家中人，关系密切地私交，让他们在自治政府中，自然而然地形成一个势力集团。这个集团以

中心，主要敌人就是民党为首的企图分权的政党部

秦满或许没有意识到她的错误，或许是故意为之。让华飞感到无比痛苦的抉择是，在他周围，形成一个以他为中心地巨大权利集团。他依靠这个权利集团，牢牢地控制着自治区的一切。然而，这个权力集团在发展过程中，可能出现了无数的，转向于内斗和私自个人权利的经营，而违背了华飞最初的志向和理想。

他们可以说是华飞地四肢，而如今，这些四肢开始滋生脓疱，甚至腐烂。是毅然挥刀斩断，还是用纱布包裹，用药物延缓四肢的死亡，这是华飞此刻最难的选择。

至于华飞组建联合政府地本意，为什么各少数党派对此事件也沉默缄口不提？华飞想来想去可能有四个原因。一，他们乃故意为之，坐看自己一手创立的自治区，在自己的手中毁灭。二，他们认为这是自己的意思，知道反对没有作用，所以只能私下里酝酿对策。三，他们对此也根本不在意，不关心，也是和华飞地这些手下们一样，只关心如何在自治政府取更多的权利。他们的主要领导人也和自己一样，还蒙在鼓里。

不过不管是什么原因，华飞都觉得，是需要作出改变的时候了。另外，华飞的自治区曾大力号召民间办报，并给予报纸等媒体极高的自由度。其用意就是使用舆论监督，可是为何报纸上也没有相关地新闻。答案可能有三个，一，报纸有相关新闻报道，只是华飞没看见，毕竟他可没时间每天看完几十种种报纸。二，相关报道受到人为的控制，没有报道出。三，或许记者们地兴趣也全部在战争上，对于此类新闻根本不感兴趣。

秦满在做事的效率方面，还是非常高效地。不到十分钟，他就把三个人的名单拿了过来。令华飞更加失望地是，三人中除了一人是刚刚从行政学院毕业的复兴党党员外，其他两人都为民党的人。那名复兴党党员是反对对流匪招安，更加反对把流匪招进公警队伍。