赵肃笑道：“惟贯说的是老成某国之言了，正是这个理儿，那依你之见，该如何是好？”

魏学曾道：“依下官的浅见，这种事情，不算稀奇，以后也仍然会发生，不如定个前例，立个法规，以后若有藏匿田地被发现者，田地收归朝廷所有，与此同时，原先藏匿的人家，还得依数缴纳罚金，且规定数年之内，不可将罚金摊派到佃户身上。”

张四维似笑非笑：“魏大人张口闭口就是立法，可真得了赵阁老的真传。”

赵肃还没说话，便听得皇帝淡淡道：“治国无法则乱，有法可循，何错之有？”

张四维一噎。

申时行道：“我看魏大人之言，大是可行，不过当务之急，还是眼前这二百多万顷田地，应当如何处理？”

张四维看了殷正茂一眼，殷正茂会意，开口道：“依我看，既然要立法，那么律法之前，既往不咎，那二百多万顷田地，该如何便如何去，法不责众，也好安抚人心。”

没想到张居正断然否决：“不行，二百多万顷田地，每年至少可为国库增加十几万两的税收，怎么说不追究就不追究？！”

张四维眉毛微微抽动，心头已经暗暗把张居正骂了一遍又一遍，只不过他素来城府深沉，又作为张党一派，不好公然拆张居正的台。

眼见几人各执一词，争持不下，皇帝道：“这样说下去，一早上也说不出个结果。”

众人停了争论，齐齐望向他。

朱翊钧道：“一条鞭法，自两年前便已议定，诸般政令也已准备妥当，即日起实行，一下子推行全国，未免操之过急，不如先在两京、广西、贵州、云南、四川、陕西这几个地方试行，为期两年，若效果显著，再推广全国，此事就交由张师傅去办。”

皇帝选择的这些地方，不是一时头脑发热决定的，而是大有深意。

在两京先行，是因为北京和南京作为京城与陪都，重要性不言而喻，又在天子眼皮底下，效果如何，皇帝自然可以亲眼看见，而广西贵州等地，不如江浙一带富裕，贫瘠困苦之地繁多，又有边疆夷民，容易生乱，对改革的需要更为迫切。

帝王深思熟虑，考虑周全，又没驳了张居正的面子，他虽不算完全满意，也勉强同意，其他人自然没有异议。

“至于那二百多万顷田地，就按照魏大人所说去办，连同法规条陈，一并呈上来，朕看过没有问题之后，再下发执行。”

“是。”魏学曾拱手应诺。

朱翊钧微微颔首，环视众人：“诸卿今日还有何事要议？”

“臣有边报奏议。”戚继光道。

前兵部尚书谭纶病逝于任上，在他之后，兵部尚书空缺，需要递补，皇帝便想到了戚继光，他于万历五年，也就是两年前入京，任兵部尚书一职，统领全国军事至今，兵部在他的掌管下，井井有条，皇帝对于军队的种种改良新策，在与戚继光实践经验的结合下被更好地实现。

更难得的是，戚继光把自己会做人，手腕玲珑的一面发挥到了京城官场上，与赵肃的老交情暂且不说，连张居正、张四维等人也对他赞誉有加，可谓左右逢源。这么一个人，做事当然无往不利，也异常顺利，兵部交给他，可谓众望所归，恰到好处。

“讲。”

“这头一件，是宁夏哱拜有异动，日前曾有巡抚党馨奏报，说此人手下多蓄亡命之徒，且数次冒领军饷，先前朝廷念他率兵来投，屡立战功，所以不予计较，但臣以为，此风不可长，当预察之，以免养虎为患。”

朱翊钧道：“准。令党馨秘查，不可打草惊蛇，将所查结果一应呈报于你。”

“是，另外还有一桩，则是建州三卫。万历元年时，李成梁在宽甸一带筑六堡，建州右卫以此为借口起兵扰边，如今开市互贸，臣请严命约束诸部将领，勿以建州女真人少而欺之，亦勿放松戍边防守，以免别有用心的人有机可趁。”

赵肃心中一动，这建州三卫，如今尚不入朝廷之眼，可也就是几十年后，却是覆灭明朝的大敌，这里头的建州左卫，就有后来的清太祖，努尔哈赤。

究其努尔哈赤从明朝敕封将领，到反明的经历，明朝廷与努尔哈赤自然各说各的不是，明廷说女真族人忘恩负义，不思报效，反为虎狼，努尔哈赤则说明朝边将贪得无厌，辱杀父祖，令他不得不起兵反叛。

但实际上，任何一件事情的发生，总是多方面的因素共同促进的，要说努尔哈赤没有野心，打死赵肃也不相信，可要说他的野心是朝廷逼出来的，也不能说是错误。因为在当时，边陲防务，不像后世的民族政策，多方抚恤优待，而是多有粗暴歧视，女真族在东北，多会采参采东珠，朝廷派驻边陲的将领，因为这两样东西与女真族起冲突的事情，不在少数，说到底，还是一个策略的问题。