王绾有些意外。

专注器械利于战争墨家钜子竟有这帮超脱思想，委实千年难得一见。

——要知道攻防战争才能把墨家的才能发挥到最大，一旦天下和平，相里墨只能做些无足轻重的小东西，而非战时被陛下颇为敬重的地位。

“钜子所言甚是。”

没有犹豫太久，王绾斟酌说道，“蛮夷不事生产，不懂种植，纵然将其领土纳为大秦版图，也不会给大秦带来任何税收，反而会因为他们成为大秦的子民，陛下需要教其种植，与之通商，如此数十年甚至百年之后，才能让其教化归顺。”

蒙毅剑眉微蹙，不太认同王绾的话。

“若我大秦人才辈出，官吏数不胜数，派几人前去教化他们倒也无妨。”

王绾苦口婆心，“但六国余孽蠢蠢欲动，九州各地急需忠于陛下的大秦官员的镇压才能防止他们死灰复燃，否则陛下的宏图霸业不过昙花一现。”

“单是治理九州之地，我们已是捉襟见肘，哪里还有多余的人去分治其他地方？”

“若是不加以治理，让其彻底臣服陛下，陛下的兴师动众将其纳为我大秦疆域便是无用功。”

“既是无用功，陛下又何必损兵折将远征各地？”

嬴政懒懒抬眉，“丞相不赞成出兵？”

“不错。”

王绾颔首，“九州黔首饱受战乱之苦已有百年，他们现在需要的不是背井离乡再起刀兵，而是休养生息，安居乐业。”

“休养生息，安居乐业……”

嬴政眸色微深，视线划过殿内众人，最终落在最为年轻的蒙毅身上，“蒙毅，你怎么看？”