扶苏瞬间心梗。

所以他曲意迎奉并不能改变阿父的决定？

甚至不仅没有改变，还会让阿父更加自满，觉得自己神权天授，做的一切都是对的？

一瞬间，扶苏掉头就走的心情都有了。

但想想自己答应鹤华的事情，再想想看似臣服实则怀有异心的六国残余势力，扶苏忍住了，少年深吸一口气，耐着性子道，“之前大秦仅有关中巴蜀之地，而现在，天下九州尽归于秦，统治原来的疆域与现在的疆域不可同日而语，怎能照搬郡县制？”

“儿臣知晓皇父的决心与野心，也皇父也该考虑一下实际情况。”

“现在六国残余势力蠢蠢欲动，而我大秦官员捉襟见肘，这种情况下，强行推行郡县制只会——”

“大秦官员捉襟见肘？”

嬴政轻嗤一笑，打断扶苏的话，“若是在以前，以一国之力而治天下九州，的确能让大秦官员疲于奔命，顾此失彼。”

“但自今日之后，这种事情将永远不会再发生。”

嬴政抬手，拿起案上鹤华制造出来的纸张。

初升的太阳自十字海棠式的窗柩处透进来，给泛黄纸张染上一层浅浅金色，像极了金色祥云才有的颜色，而纸张之侧的嬴政，则像祥云之上的威严神祇，生杀予夺，挥斥方遒。

“扶苏，你也读书写字，你当知道竹简与纸张的差距乃是云泥之别。”

嬴政声色缓缓，“朕有纸，而天下无纸，便意味着朕的思想与法度的传播速度一日千里，朕能迅速培养出忠于朕忠于大秦的官员。”

“纸张的存在的确给了阿父极大的便利。”

这是事实，扶苏并没有反驳，“但如今天下初平，各地文化风俗与文字完全不同，强行推行郡县制只会引发黔首们的不满，故而让他们更加思念旧主，抵触大秦。”

“皇父当以怀柔之策收拢人心。”

扶苏道，“皇父功盖三皇五帝，荡平六国一统天下，而后又轻徭薄税与民休息，饱受战乱之苦上百年的黔首如何不感念皇父之恩？”

“他们必会对皇父感恩戴德，奉为神祇。”

嬴政凤目轻眯，有些不耐。