初次之外的都归国相负责。

诸国为什么畏惧范雎？不是因为他的阴险，而是他在这方面的才能，他一个人就能将国家的农事，吏治，用兵，户籍等事处理的井井有条，虽说秦国在这些方面拥有制度的优势，可是要做好，也并没有那么的简单，范雎成为国相后，秦国不断的对外用兵，可是国内的户籍越来越多，耕地的产粮不减反增，军械装备愈发的精良，这就是范雎的可怕之处了。

这个时代，尚且还没有出现所谓的专业谋士，如今的大臣都是贵族里的精英，主要的工作是治理国家，而不是依靠什么阴谋诡计来搞破坏，范雎也是如此，他为秦国制定了基本的国策，又帮着秦王治理秦国，这是他受到秦王重用的原因。

可是当赵括将自己关于六部的想法告诉了庞煖的时候，庞煖有些惊讶地问道：“可是信陵君得罪了您？”

赵括很不理解，庞煖又问道：“您要将国家的大事分成六部来进行管理，那还要国相有什么用呢？”

赵括思索了片刻，方才说道：“相统领六部……怎么会没有作用呢？”庞煖没有再多说什么，他觉得，赵括的这个政策，似乎更倾向于削弱相的权力，当然，将相的权力平分，以更多的贤人来负责，细化国内的政事，也能更好的治理国家。

可问题是，如此一来，相位被削弱的严重，国君甚至可以越过国相直接的插手各处政务，变相的增强了国君的权力，那他还会尊重自己的大臣吗？

庞煖又问起了选拔官吏的制度，赵括说道：

“如今的官吏选拔，是通过荐举，学室，游说，招贤，军功，任子等办法来进行，可是这些办法都没有形成统一的制度，非常的散漫。像举荐的办法，各地的郡县，都会向中尉和上君举荐有道德，有功劳，有才能的人……若是我们能将他定型，一个有十万人的城池，每年都必须要为邯郸举荐三位贤才……由中尉探查之后任用，国家就不会再缺少可以任用的贤人。”

“对学室，我认为秦国的办法是最好的，我们可以在赵国设立学室，邀请天下有名望的学者，招收子弟，为赵国培养人才。”

“游说的办法，不能定型，但是可以与招贤合并，由上君的命令，向那些渴望功名的贤才发布邀请，由中尉探查之后，给与适合他的官职，吸引更多的贤才。”

“军功的办法，在赵国也是可以施行的，对有功的将士，可以赏赐与官职，如县尉等需要精通军事的场所，对有功的地方小吏，必须要进行提拔。”

赵括简单的将如今的选拔制度做了总结，方才说道：“无论怎么选拔官吏，都需要一个探查的过程，我听闻，梧桐木不能做柴薪，但是立在院落里可以吸引凤凰，对于不同的贤人，要在探查之后，放在合适的位置上，这才是治理国家的道理。我想要给您说的事情，就是这样。”

他站起身来，认真的思索着，徘徊在庞煖的周围，边走边说道：“将国家的政事分成了六部，就可以按着六部的办法来制定考核的内容，邀请来的贤人，各地举荐的贤才，给与他们六部所面临的难题，让他们书写自己的想法，由群臣进行考核，将他们依次分到他们最适合的地方。”

“不过，吏治的重要之处，不只是在王宫里，更多的还是在城池乡野之间。我觉得，效仿秦国，以郡，县，乡，里的划分，制定明确的地方制度，地方上的官吏，是最靠近百姓的，治理国家最重要的是要治理百姓，治理百姓就很需要这些底层的吏，在赵国，小吏的选举完全是通过郡县大员自己的委派，这是不合理的。”

“对于那些底层的位置，可以进行别类的考核，例如马服需要两个小吏，便可以让邯郸对外宣告，召集地方有意为吏者，盘查他们的身份，合格的人参与考核，最为优秀的两个人，可以得到这两个空缺的吏位。赵国的吏，是通过亲近县令郡守来担任的，他们是县令郡守的食客，是他们的远亲，不懂得治理地方的道理，鱼肉乡里。”

“这就是为什么赵国愈发孱弱而秦国愈发强盛的原因。”