“听你之言，你的情形，与朕当年是相似的。”周皇帝道。

“是与陛下的当年境况相似，唯一的不同，就是臣有一位擅长治国的夫人代臣掌舵，另外晋国建立之后，一直有机会休养生息，若是建国之后与外发生了死伤惨重的战事，晋国必然崩乱，那也是臣愿意来了周国的主因，臣担心周国会发动对晋国的大规模战事，所以需要了解周国的军情。”陆七回答道。

周皇帝点头，道：“你身为晋国之主前来周国，是不智之举，但却是火中取栗的大勇之人，你若不来，结果或许会是当年曹魏与孙吴的争霸再现，最后败的会是你，因为你的晋国初立，确实经受不住残酷战争的对耗，尤其是降卒军心，极易出现崩军。”

陆七点头，但又道：“陛下之言，臣只能认可一半，臣认为就是再现了南北争霸，臣却是未必会败，因为臣有海路进袭的优势。”

周皇帝摇头，道：“你的陆战若是陷入了残酷对耗，那你的晋国就会出现了严重的内患造反，那个时候，你会陷入顾此失彼的境地，财力，兵员都会陷入了穷于应付，一旦你的晋国出现了不稳，你认为江阴水军还会支持你吗，强者恒强，晋国若是陷入战乱，很多归附势力就会弃离了你。”

陆七点头认可，周皇帝微笑道：“今日，朕就宣告大周易名大虞帝国，年号太平兴国，摆驾含元殿。”

陆七和纪王退离三步，与其他大臣勋贵向周皇帝行礼遵谕，之后陆七伴扶着周皇帝下了丹凤城楼。

第七百六十六章 大虞帝国

大明宫，在明显残旧的含元殿内，周皇帝高踞龙椅，接受了文武勋贵的朝拜后，宣诏大周易名为大虞帝国，年号太平兴国，定都长安城，诏谕虞王陆天风监国。

次日，大虞皇帝应虞王陆天风所请，定开封府为上都，池州为中都，太原为下都，苏州吴县为东都，福州长乐府为南都，幽州为北都，甘州张掖为西都。

陪都之下是府，州，县，乡四级行政，乡官耆老为正九品官阶，辅官从九品官阶，武为巡检，文为亭长，皆由朝廷认可或下任。

府级分为王府和国府，王府直属京城内廷管辖，国府归属陪都和京城外朝政事堂管辖，王府所出皆为皇贡，国府所出皆为国赋。

每个陪都皆置立内廷和外堂，外堂执掌陪都六部治政，内廷主管监察和掌判平常军事，陪都外堂主官称使相，由政事堂具有宰执资格的大臣轮任，陪都内廷主管由京城内廷任命，称为府宰，地方王府的主官称为府相，地方国府的主官称为府尹。

陆七大略参照唐朝的十五道行政治理，置立府级行政归属陪都和京城管辖，开封府称为上都，基本管辖唐朝时期的河南道和淮南道，陆七没有在开封府置立内廷，只是划定了那些府州归属开封府朝廷治政，也明确的告诉了周皇帝和大臣，日后开封府会是周皇之封，既是上都，也是王府之地。

不过陆七也明确了封王的权限，封王能够有五百翊卫，五千护军，但封王的护军却是归属内廷管理，护军将士的任免和给养皆由内廷负责，护军只是奉内廷军令，在职责范围内保护封王，但翊卫由封王私募和给养。

在宣告大虞帝国建立的五日后，大虞皇帝起驾离开了长安城，依旧由五万禁军护驾返回了开封府，皇帝回到开封府后，先传旨封韩通为成国公，任职殿前都虞侯，率领八千将士镇守皇宫和内城门，之后传谕开封府的军力将帅，向监国上书述职，归属监国调令。