可是由于朝廷势微，边陲豪强大族根本无视茶马法，他们无度的出口物资，恶性竞争，导致砖茶对马匹的价格一路下滑，巡商道的上层官员收了贿赂根本不作为，边关防务形同虚设，现在除了还能征收一点象征性的税金之外，巡商道的大部分职能都已经丧失，而茶马司就更逊色了，简直就是一个象征性的衙门。

茶马提司范良臣是湖广人士，举人出身，做过一任御史的，因为得罪了人被贬到兰州来做茶马提司，其实就是相当于一种变相的流放，他几次三番上书巡商道，建议打击走私，重新树立茶马券的权威地位，可是那些高官都在走私商那里有干股的，如何能答应，所以这范良辰的官当的是越来越不顺心，直到元封的出现，才让他觉得眼前一亮，似乎有机会出现。

这个人既然能贩来河曲马，说明有一定的本事，看他是个生面孔，又主动提出要和官府做买卖，很可能在这一行还是个雏儿，那事情就好办了，就以他为突破口，重新启用茶马券，这事儿要是能忽悠成了，可是大功一件啊。

范良臣说出用茶马券抵账的话之后，就心虚的端起茶杯喝了一口，旁边的小厮见状刚想喊送客，却被他一眼瞪得闭上了嘴，范良臣忐忑不安地等着元封的回答，按照他的设想，元封肯定会不答应，到时候自己再拿出茶马法的律条来解释一番，连哄带吓，先把这三百匹好马骗到手再说。

果然，元封迟疑道：“这茶马券是什么？怎么没听人说过，以往那些贩马之人也用此物么？”范良臣道：“茶马券就是朝廷发给尔等从事茶马交易的凭据，没有这个凭据进行买卖贩运，那就是走私，实不相瞒，朝廷马上就要进行一次大的行动，凡是没有茶马券的商人都要被查封，本官见你有心报国才将这大大的便宜让于你的。”

看着元封沉思的样子，范良臣又低头喝茶，以此掩饰自己的心虚，这种谎言也就是骗骗元封这样年纪又小又没有经验的人，若是让内行听见还不笑掉大牙。

元封沉思了一阵道：“这么说的话，要是把茶马券都拿到手了，这生意就只能我一家做了？”

“正是如此。”范良臣答道，脸上波澜不惊，正气凛然，心中却在翻滚，眼见这少年就要上钩，他是又激动又内疚。

“那茶马券的总数有多少呢？”

“今年的额度是一万匹马，砖茶十万担。”

“那好，这些茶马券全给我，三百匹羌马抵账给茶马司……”

“好！”没等元封说完，范良臣就拍案而起，忙不迭地说道：“咱们这就签署协议。”

虽然茶马法已经形同虚设，但是毕竟这个制度还存在，每年都有专门印制的茶马券送达兰州茶马司，就这样放在库房里积压着，既然元封要，就一股脑给他便是。

三百匹马赶进了官圈，元封等人带着满满一箱形同废纸的茶马券走了，整个兰州牛马市场的商人们都惊诧的说不出话来，以往那些瞧不起自家老爷的茶马司差役们也忍不住挑起大拇哥赞叹提司大人的本事。

别说他们，就连十八里堡众人等人也都不理解元封的行为，望着箱子里印刷精美的茶马券，张铁头道：“这玩意擦屁股都不好使，要来何用？”

元封道：“有了这个玩意，才能正大光明的贩运茶马。”

“切！别人家都没这个玩意，不照样贩运的热火朝天。”